№23                                                                                                                             от 29.12.2018

Чăваш Республики
Елчĕк районĕ
Елчĕк район
администрацийĕ
ЙЫШĂНУ
2018 =.  декабрĕн 10- мĕшĕ №766 

                          Елчĕк ялĕ		Чувашская  Республика
Яльчикский район
Администрация 
Яльчикского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 «10» декабря 2018г.№766

село Яльчики	

Об утверждении 
Положения о закупке товаров, 
выполнении  работ, оказании  услуг для нужд

   В соответствии с частью 2.1. статьи 2 Федерального закона  от 18 июля 2011г. № 223- ФЗ  «О закупках  товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и руководствуясь  Уставом  Яльчикского района, администрация  Яльчикского района  п о с т а н о в л я е т:
       1.Утвердить прилагаемое  Положение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг для нужд  Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная клубная система Яльчикского района Чувашской Республики».
   2.Настоящее постановление вступает в силу  с момента его официального опубликования в информационном бюллетене «Вестник Яльчикского района».

Глава администрации
Яльчикского района                                                                                                                    Н.П. Миллин

Приложение 
к постановлению  администрации Яльчикского района Чувашской Республики
от «10» декабря  2018г. №766

Положение 
о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг отдельными  видами юридических лиц

I. Общие положения

1.1. Предмет и цели регулирования
1.1.1. Настоящее Положение о закупке товаров, работ, услуг в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Централизованная клубная система Яльчикского района Чувашской Республики» <1> (далее – Положение) разработаны в целях своевременного и полного обеспечения потребностей Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная клубная система Яльчикского района Чувашской Республики»  <1> (далее – Заказчик) в товарах, работах, услугах, совершенствования порядка и повышения эффективности закупок.
1.1.2. Положение  разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.1.3. Положение  не регулирует  отношения, связанные с:
1) куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);
2) приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
3) осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4) закупкой в области военно-технического сотрудничества;
5) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
6) осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
7) заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности;
8) исполнением Заказчиком заключенного с иностранным юридическим лицом договора, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг за пределами Российской Федерации;
9) осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и перечень которых определен правовыми актами, предусмотренными частью 1 статьи 2 Федерального закона и регламентирующими правила закупок. В таких правовых актах указывается обоснование включения в указанный перечень каждого юридического лица в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации;
10) закупкой товаров, работ, услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства, в целях осуществления своей деятельности на территории иностранного государства;
11) осуществлением заказчиком отбора субъекта оценочной деятельности для проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности оценки объектов оценки в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с земельным законодательством.

1.2. Термины и определения
1.2.1. Закупка - совокупность действий Заказчика, осуществляемых в установленном Федеральным законом и настоящим Положением порядке и направленных на обеспечение нужд Заказчика товарами, работами, услугами.
1.2.2. Закупка на конкурентной основе (далее – конкурентная закупка) - способ закупки товаров, работ, услуг, при котором поставщик (подрядчик, исполнитель), способный поставить товары, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с предметом закупки и ее условиями, выбирается на принципах состязательности (на конкурентной основе). Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона.
1.2.3. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - способ закупки, при котором Заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику, исполнителю, подрядчику либо принимает предложение о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
1.2.4. Закрытая конкурентная закупка – конкурентная закупка, сведения о которой, в том числе документация, протоколы, оформляемые при проведении закупки, не подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе, и к участию в которой приглашается ограниченный круг лиц.
1.2.5. Открытая конкурентная закупка – конкурентная закупка, информация, о проведении которой сообщается неограниченному кругу лиц.
1.2.6. Участник закупки (участник аукциона, конкурса, запроса котировок, запроса предложений) - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.
1.2.7. Документация о закупке (конкурсная документация, аукционная документация, документация о запросе предложений) – комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях и правилах проведения закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявок на участие в закупке, а также об условиях заключаемого по результатам закупки договора.
1.2.8. Заявка на участие в закупке (заявка на участие в конкурсе/конкурсная заявка, заявка на участие в аукционе, заявка на участие в запросе предложений) - комплект документов, содержащий предложение участника закупки о заключении договора, направленный Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией о закупке.
1.2.9. Конкурс - форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.
1.2.10. Аукцион - форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона». В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.
1.2.11. Запрос котировок - форма торгов, при которой победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.
1.2.12. Запрос предложений - форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
1.2.13. Торги – способ закупки, проводимый в форме конкурса (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукциона (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запроса котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запроса предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений).
1.2.14. Лот - часть закупаемых товаров, работ, услуг, выделенная по определенным критериям, на которую в соответствии с извещением и документацией о закупке допускается подача отдельной заявки на участие в закупке и заключение отдельного договора по итогам закупки.
1.2.15. Комиссия – коллегиальный орган, формируемый и утверждаемый Заказчиком в целях подведения итогов конкурентной закупки, в том числе по подведению итогов отдельных этапов и процедур закупки.
1.2.16. Единая информационная система – совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://zakupki.gov.ru).
1.2.17. Официальный сайт Заказчика - официальный сайт Яльчикского района Чувашской Республики <1> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http:// http://gov.cap.ru/?gov_id=79 <2>).
1.2.18. Реестр договоров – реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (Федеральное казначейство), в единой информационной системе.
1.2.19. Начальная (максимальная) цена договора (предмета закупки) - предельная цена товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, рассчитанная Заказчиком в установленном порядке или определенная Заказчиком по результатам изучения конъюнктуры рынка.
1.2.20. Оператор электронной площадки – лицо (юридическое лицо независимо от его организационно – правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя), государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивает проведение закупок в электронной форме на такой электронной площадке.
1.2.21. «Шаг аукциона» – величина снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона.
1.2.22. Переторжка - добровольное снижение участниками закупки цен заявок на участие в закупке после процедуры вскрытия заявок в целях повышения предпочтительности таких заявок для Заказчика. Переторжка может проводиться только в случае, если информация о возможности ее проведения предусмотрена в документации о закупке.
1.2.23. Электронная подпись (ЭП) – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
1.2.24. Электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором наряду с единой информационной системой (сайтом Заказчика) размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, изменения, вносимые в извещение и документацию о закупке, разъяснения документации о закупке, протоколы, составляемые в ходе закупки, иные документы, связанные с проведением  закупки, а также проводятся в электронной форме открытый аукцион, открытый конкурс и открытый запрос предложений.
1.2.25. Электронный документ – информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, или документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме, подписанный квалифицированной электронной подписью, условия и порядок признания юридической силы которого установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Иные термины и определения, касающиеся Электронного документа и ЭП, применяются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
1.2.26. Закупка в электронной форме (электронная закупка) – форма проведения закупки, при которой документооборот осуществляется в форме электронных документов, передаваемых посредством электронной почты и/или электронной площадки и/или на электронных цифровых носителях, а также с использованием иных электронных средств связи.

1.3. Организация закупочной деятельности Заказчика
1.3.1. Организация закупочной деятельности Заказчика осуществляется в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением.
1.3.2. Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного и размещенного в единой информационной системе плана закупки в соответствии с разделом II настоящего Положения.
1.3.3. Внутренним организационно-распорядительным документом Заказчика может быть детализирован порядок принятия и оформления решения о проведении закупки, в том числе с указанием конкретных ответственных структурных подразделений Заказчика и промежуточных сроков подготовки соответствующей информации и документов. 
1.3.4. Организационно-распорядительный документ, принятый в соответствии с пунктом 1.3.3 подраздела 1.3 раздела I настоящего Положения, не должен противоречить нормам действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

1.4. Комиссия
1.4.1. Комиссия, созданная Заказчиком для осуществления конкурентной закупки, является коллегиальным органом Заказчика, действующим на постоянной основе. 
1.4.2. Решение о создании комиссии принимается Заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяется персональный состав комиссии, назначается председатель, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии.
1.4.3. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек.
1.4.4. Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии являются членами комиссии и имеют право голоса.
1.4.5. При временном отсутствии по уважительной причине (отпуск, болезнь, служебная командировка, производственная необходимость) председателя комиссии, секретаря комиссии их обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
1.4.6. Замена члена комиссии допускается только по решению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии.
1.4.7. Допускается по согласованию включать в состав комиссии лиц, не являющихся работниками Заказчика.
1.4.8. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки. 
Члены комиссии при осуществлении закупки обязаны заявить Заказчику о наличии у них конфликта интересов в связи с участием в составе комиссии.
1.4.9. В случае выявления в составе комиссии лиц, указанных в пункте 1.4.8 подраздела 1.4 раздела I настоящего Положения, Заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок.
1.4.10. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. 
1.4.11. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены секретарем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
1.4.12. В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, настоящего Положения, извещением об осуществлении закупки и документацией о закупке, а также иными нормативными и распорядительными документами Заказчика при их наличии. 
1.4.13. Председатель комиссии или лицо, исполняющее его обязанности:
1.4.13.1. осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
1.4.13.2. открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;
1.4.13.3. в случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов.
1.4.14. Секретарь комиссии или лицо, исполняющее его обязанности:
1.4.14.1. осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям (в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечение членов комиссии необходимыми материалами); 
1.4.14.2. организует ведение протоколов заседаний комиссии и иное документальное оформление деятельности комиссии.
1.4.15. Члены комиссии обязаны:
1.4.15.1. присутствовать на заседаниях комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск);
1.4.15.2. проверять соответствие участников закупки предъявляемым к ним требованиям, установленным Федеральным законом, настоящим  Положением, извещением об осуществлении закупки и документацией о закупке;
1.4.15.3. принимать решения в пределах своей компетенции.
1.4.16. Члены комиссии вправе:
1.4.16.1. знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в закупке;
1.4.16.2. выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии;
1.4.16.3. проверять правильность содержания составляемых секретарем комиссии протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего решения;
1.4.16.4. привлекать специалистов, экспертные организации для разрешения возникающих при осуществлении деятельности комиссии вопросов, требующих специальных знаний и навыков, как из числа сотрудников Заказчика, так и сторонних организаций.
1.4.17. Все решения комиссии принимаются на заседаниях открытым голосованием. Каждый член комиссии может голосовать «за» или «против». Воздержание при голосовании не допускается. Решение считается принятым, если за него проголосовало больше половины присутствующих на заседании членов комиссии. 
1.4.18. Ход заседания комиссии, результаты голосований и принятые решения отражаются в соответствующем протоколе. При наличии особых мнений отдельных членов комиссии они также заносятся в протокол. Указанный протокол подписывается всеми членами комиссии и передаётся на ознакомление и подписание руководителю Заказчика или лицу, исполняющему его обязанности. 
1.4.19. Решения, принимаемые комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех участников закупки.
1.4.20. Члены комиссии и привлеченные лица не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе осуществления своей деятельности.
1.4.21. Члены комиссии, виновные в нарушении Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Требования к участникам закупки
1.5.1. При проведении закупок устанавливаются следующие обязательные требования к участникам закупки:
1.5.1.1. соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
1.5.1.2. непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
1.5.1.3. неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
1.5.1.4. отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
1.5.1.5. отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящего подпункта понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
1.5.2. При проведении закупок могут быть установлены следующие требования к участникам закупки:
1.5.2.1. обладание участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев закупки на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), на финансирование проката или показа национального фильма.
1.5.2.2. отсутствие сведений об участниках закупки и их соисполнителях (субподрядчиках/субпоставщиках) в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона.
1.5.3. При проведении закупок могут быть установлены квалификационные требования к участникам закупки, в том числе:
1.5.3.1. наличие у участников закупки соответствующих производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, профессиональной компетентности для производства (поставки) товаров, выполнения работ и оказания услуг, являющихся предметом закупки, а также положительной репутации;
1.5.3.2. наличие у участника опыта поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, аналогичных поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг, являющихся предметом закупки.
1.5.4. Заказчик вправе предусмотреть в документации о закупке оценку уровня добросовестности участника закупки.
1.5.5. Уровень добросовестности участника закупки оценивается соответствующей комиссией на основе достоверно известных, документально зафиксированных, измеряемых и официально установленных фактов.
1.5.6. Подтверждением уровня добросовестности участников закупки является наличие в течение трех лет до даты публикации извещения о проведении закупки не более одного договора с Заказчиком, не менее чем семьдесят пять процентов которого исполнено без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).
1.5.7. В качестве факторов, формирующих отрицательные показатели уровня добросовестности участников закупки принимаются случаи нарушения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) договорных обязательств с Заказчиком, зафиксированных:
1) вступившими в законную силу судебными актами;
2) актами сверки, актами приема-передачи товаров, работ, услуг;
3) двусторонними актами недопоставки, поставки некачественных или некомплектных товаров, некачественного или неполного выполнения работ, оказания услуг;
4) товарно-транспортными документами, свидетельствующими о несвоевременной или неполной поставке товаров.
1.5.8. Запрещается использовать для оценки уровня добросовестности участников закупки:
1.5.8.1. личные субъективные мнения членов комиссии и иных должностных лиц и работников Заказчика;
1.5.8.2. сообщения средств массовой информации и иных источников, не уполномоченных давать официальную оценку добросовестности, опыта и деловой репутации участников закупки;
1.5.8.3. неподтверждаемые официальными источниками и (или) участниками факты хозяйственной деятельности участников закупки.
1.5.9. Требования к участникам закупки, указанные в пунктах 1.5.1 – 1.5.4 подраздела 1.5 раздела I настоящего Положения, могут быть также установлены к соисполнителям (субподрядчикам/субпоставщикам), привлекаемым участником закупки для исполнения договора.
1.5.10. Требования, установленные к участникам закупки, а также к привлекаемым ими для исполнения договора соисполнителям (субподрядчикам/субпоставщикам), предъявляются в равной мере ко всем участникам закупки и соисполнителям (субподрядчикам/субпоставщикам), и должны быть указаны в документации о закупке. Предъявление к участникам закупки и соисполнителям (субподрядчикам/субпоставщикам) иных требований, кроме установленных документацией о закупке, не допускается.
1.5.11. Заказчик вправе на любом этапе закупки проверить соответствие участников закупки и привлекаемых ими соисполнителей (субподрядчиков/субпоставщиков) требованиям, установленным в документации о закупке, в том числе наличие заявленных ими производственных мощностей, технологического оборудования и трудовых ресурсов.
1.5.12. При выявлении недостоверных сведений в представленной участником закупки заявке на участие в конкурентной закупке, несоответствия участника закупки, а также привлекаемых им для исполнения договора соисполнителей (субподрядчиков/субпоставщиков) установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупок, соисполнителям (субподрядчикам/субпоставщикам), несоответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным документацией о закупке к товарам, работам, услугам, являющимся предметом закупки, Заказчик сообщает соответствующие сведения комиссии, комиссия вправе отклонить заявку такого участника закупки на любом этапе проведения закупки.

1.6. Требования к информационному обеспечению закупок <3>
1.6.1. В единой информационной системе подлежат обязательному размещению:
1.6.1.1. Правила, изменения, вносимые в указанное  Положение - не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения;
1.6.1.2. план закупки, составляемый на один календарный год – в течение 10 рабочих дней со дня утверждения, но не позднее 31 декабря текущего календарного года, изменения, вносимые в план закупки – в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;
1.6.1.3. извещение о проведении:
1.6.1.3.1. конкурса и конкурсная документация - не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
1.6.1.3.2. конкурса в электронной форме и конкурсная документация:
а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;
б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей;
1.6.1.3.3. аукциона и аукционная документация - не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
1.6.1.3.4. аукциона в электронной форме и аукционная документация:
а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;
б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей;
1.6.1.3.5. запроса котировок - не менее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок;
1.6.1.3.6. запроса котировок в электронной форме - не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок;
1.6.1.3.7. запроса предложений и документация о запросе предложений - не менее чем за семь рабочих дней до дня проведения такого запроса;
1.6.1.3.8. запроса предложений в электронной форме и документация о запросе предложений - не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений;
1.6.1.4. изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке - не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений;
1.6.1.5. разъяснение положений документации о конкурентной закупке - в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке, поданного в порядке, предусмотренном Федеральным законом и настоящим Положением;
1.6.1.6. решение об отмене конкурентной закупки - в день принятия этого решения;
1.6.1.7. протоколы, составляемые в ходе закупки - не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.
1.6.2. Информация и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Федерального закона, подлежат внесению в реестр договоров в течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 Федерального закона.
В течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора соответствующая информация и документы вносятся в реестр договоров.
1.6.3. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:
1.6.3.1. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с подразделом 2.2 раздела II настоящего  Положения;
1.6.3.2. сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
1.6.3.3. сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных Заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.
1.6.4. В случае возникновения при ведении единой информационной системы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единой информационной системы, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением, размещается Заказчиком на Официальном сайте Заказчика с последующим размещением ее в единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе, и считается размещенной в установленном порядке.
1.6.5. Размещенные в единой информационной системе и на Официальном сайте Заказчика в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением информация о закупке, настоящее Положение, план закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
1.6.6. Заказчик вправе разместить информацию о проводимых закупках (в форме копии Извещения о проведении закупки, выдержек из него либо в виде электронных ссылок) помимо единой информационной системы и Официального сайта Заказчика в дополнительном источнике (источниках).
1.6.7. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе следующие сведения о закупке:
1.6.7.1. товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей;
1.6.7.2. услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев;
1.6.7.3. связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.
1.6.8. Не подлежат размещению в единой информационной системе сведения об осуществлении закупок, о заключении договоров, составляющие государственную тайну, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона.

II. Планирование закупок <4>
2.1. Планирование закупок Заказчика осуществляется путем составления плана закупки товаров, работ, услуг Заказчика на календарный год. План закупки товаров, работ, услуг Заказчика является основанием для осуществления закупок. 
2.2. В план закупки включаются сведения о закупке товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения нужд Заказчика.
2.3. В план закупки с учетом части 15 статьи 4 Федерального закона не включаются сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона.
В План закупки могут с учетом части 15 статьи 4 Федерального закона не включаться сведения о закупке, стоимость которой не превышает сто тысяч рублей, а в случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, - сведения о закупке, стоимость которой не превышает пятьсот тысяч рублей.
2.4. План закупки формируется Заказчиком в соответствии с требованиями к форме плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. № 932, а также настоящими Правилами.
2.5. План закупки формируется Заказчиком в виде единого документа в электронном формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах пользователей и допускающем возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.
2.6. План закупки должен иметь помесячную и поквартальную разбивку.
2.7. Внесение изменений в план закупки может осуществляться, в том числе в случае:
2.7.1. изменения потребности в товарах, работах, услугах, в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;
2.7.2. изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;
2.7.3. возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.
2.8. В случае если закупка осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения в единой информационной системе извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.

III. Способы закупок и условия их применения
3.1. Заказчик при осуществлении закупок использует конкурентные и неконкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются торги (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений).
3.3. Заказчик проводит аукцион или запрос котировок в случае, если цена закупаемых товаров, работ, услуг является единственными критерием выбора поставщика. 
При этом запрос котировок проводится в случаях, если стоимость закупаемых товаров, работ, услуг не превышает 3 000 000 (три миллиона) рублей.
3.4. Заказчик проводит конкурс или запрос предложений, если цена закупаемых товаров, работ, услуг является не единственным критерием выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и для Заказчика важны несколько условий исполнения договора. 
При этом запрос предложений проводится в случаях, если стоимость закупаемых товаров, работ, услуг не превышает 3 000 000 (три миллиона) рублей.
3.5. Заказчик вправе провести конкурс или запрос предложений в одноэтапной или двухэтапной форме, без проведения или с проведением предварительного отбора.
3.6. Заказчик вправе проводить процедуры закупок, закрытые по составу участников: закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос котировок, закрытый запрос предложений в случае, если сведения о такой закупке составляют государственную тайну, или если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктами 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона, или если в отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято решение в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона.
3.7. Закрытая конкурентная закупка может проводиться в случаях, если сведения о закупке не подлежат размещению в единой информационной системе в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона.
3.8. Любые способы закупок, предусмотренные настоящим Положением, могут применяться с использованием для их проведения (полностью или на отдельных стадиях) электронного документооборота - передачи информации в форме электронного документа посредством электронной почты, электронных цифровых носителей, электронных площадок и иных электронных средств связи.
3.9. Способ закупки определяется Заказчиком на этапе формирования плана закупок.
3.10. Допускается изменение способа закупки путем внесения изменений в план закупок. 
3.11. При закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) договор заключается напрямую с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основаниям и в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

IV. Общие положения о проведении закупок
4.1. Заказчик в соответствии с утвержденным планом закупок осуществляет подготовку условий и требований для проведения закупки.
4.2. В целях улучшения конкурентной среды, снижения рисков невыполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств по договору предмет закупки может разделяться Заказчиком на лоты или объединяться в один лот.
Разделение предмета закупки на лоты или объединение в один лот может осуществляться как при формировании плана закупок Заказчика, так и при подготовке документации о закупке.
4.3. Для обеспечения максимальной эффективности проводимой закупки Заказчик вправе:
4.3.1. уменьшать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), исходя из актуальной на дату объявления закупки конъюнктуры рынка;
4.3.2. проводить переторжку;
4.3.3. совершать иные действия, направленные на повышение эффективности закупок, в том числе на снижение цены договора.
4.4. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона, иных способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами, предоставляется приоритет по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.
Приоритет предоставляется в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами» (далее - Постановление от 16 сентября 2016 г. № 925), в соответствии с Федеральным законом.
Условием предоставления приоритета является включение в документацию о закупке сведений, указанных в пункте 5 Постановления от 16 сентября 2016 г. № 925.
4.5. Для осуществления конкурентной закупки Заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением об осуществлении закупки.
4.6. В извещении об осуществлении конкурентной закупки должна содержаться следующая информация:
4.6.1. способ осуществления закупки;
4.6.2. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
4.6.3. предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона (при необходимости);
4.6.4. место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
4.6.5. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
4.6.6. срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронного документа;
4.6.7. порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);
4.6.8. адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при осуществлении конкурентной закупки);
4.6.9. иные сведения, определенные настоящим Положением.
4.7. В документации о конкурентной закупке указывается:
4.7.1. требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;
4.7.2. требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
4.7.3. требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных и качественных характеристик;
4.7.4. место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
4.7.5. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
4.7.6. форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
4.7.7. порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
4.7.8. порядок, место, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов такой закупки (этапов такой закупки);
4.7.9. требования к участникам такой закупки;
4.7.10. требования к участникам такой закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;
4.7.11. формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам такой закупки разъяснений положений документации о закупке;
4.7.12. дата рассмотрения предложений участников такой закупки и подведения итогов такой закупки;
4.7.13. критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;
4.7.14. порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;
4.7.15. описание предмета закупки;
4.7.16. сведения о возможности Заказчика заключить договор с несколькими участниками закупки (при необходимости);
4.7.17. сведения о проведении переторжки, порядок ее проведения, а также требования к новым коммерческим предложениям, представляемым участниками закупки при переторжке (в случае применения переторжки);
4.7.18. размер, форма, срок действия, срок и порядок предоставления обеспечения заявки на участие в запросе предложений (в случае установления таких требований);
4.7.19. размер, форма, срок действия, срок и порядок предоставления обеспечения исполнения условий договора (в случае установления таких требований);
4.7.20. иные сведения, определенные настоящим Положением.
4.8. Сведения, содержащиеся в документации о закупке, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении закупки.
4.9. Заказчик после размещения в единой информационной системе извещения о проведении закупки, вправе направить приглашения к участию в закупке потенциальным участникам.
4.10. Направление приглашений к участию в закупке и предоставление документации о закупке до размещения извещения о проведении закупки в единой информационной системе не допускается.
4.11. При описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки Заказчик должен руководствоваться следующими правилами:
4.11.1. в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки;
4.11.2. в описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки;
4.11.3. в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова «(или эквивалент)», за исключением случаев:
4.11.3.1. несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком;
4.11.3.2. закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым Заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
4.11.3.3. закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;
4.11.3.4. закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона, в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.
4.12. В случае если в документации о конкурентной закупке содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается закупка, к документации может быть приложен такой образец или макет товара. В этом случае указанный образец или макет товара является неотъемлемой частью документации о закупке.
4.13. В случае принятия Заказчиком решения о проведении осмотра образца или макета товара, на поставку которого размещается закупка, Заказчик в соответствии с датами, временем, графиком, указанными в документации, организует проведение осмотра участниками закупки указанного образца или макета товара. Указанный осмотр проводится без взимания платы. Проведение такого осмотра осуществляется не реже чем через каждые пять рабочих дней с даты размещения извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе, но не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в закупке.
4.14. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. 
4.15. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
4.16. Любой участник конкурентной закупки вправе направить Заказчику в порядке, предусмотренном Федеральным законом и настоящим Положением, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке.
4.17. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в подразделе 4.18 раздела IV настоящего Положения, Заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
4.18. Разъяснения положений документации о конкурентной закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
4.19. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного настоящим Положением  для данного способа закупки.
4.20. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.
4.21. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с подразделом 4.20 раздела IV настоящего Положения и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
4.22. Участники закупки, получившие документацию о закупке из единой информационной системы, должны самостоятельно отслеживать изменения извещения и документации о закупке. Заказчик не несет ответственности за несвоевременное получение участником закупки информации из единой информационной системы.
4.23. Заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с настоящим Положением.
4.24. Участник конкурентной закупки вправе подать только одну заявку на участие в такой закупке в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
4.25. Участник конкурентной закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в такой закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке.
4.26. Не допускается взимание с участников закупки платы за участие в закупке, за исключением платы за предоставление копии документации о закупке в печатном виде.
4.27. Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки, а также по итогам конкурентной закупки, заявки на участие в конкурентной закупке, окончательные предложения участников конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, извещение о проведении запроса котировок, изменения, внесенные в документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке хранятся заказчиком не менее трех лет.
4.28. Протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки) (далее – промежуточный протокол) должен содержать следующие сведения:
4.28.1. дата подписания протокола;
4.28.2. количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
4.28.3. результаты рассмотрения заявок на участие в закупке (в случае, если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:
4.28.3.1. количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;
4.28.3.2. оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка;
4.28.4. результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии по осуществлению закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупки предусмотрена оценка таких заявок);
4.28.5. причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;
4.28.6. иные сведения в случае, если необходимость их указания предусмотрена настоящим Положением.
4.29. Протокол, составленный по итогам конкурентной закупки (далее - итоговый протокол), должен содержать следующие сведения:
4.29.1. дата подписания протокола;
4.29.2. количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
4.29.3. порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;
4.29.4. результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки на последнем этапе проведения закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:
4.29.4.1. количества заявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;
4.29.4.2. оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;
4.29.5. результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом закупки предусмотрена оценка таких заявок);
4.29.6. причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;
4.29.7. иные сведения в случае, если необходимость их указания предусмотрена настоящим Положением.
4.30. Исполнение договора осуществляется в соответствии с его условиями, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

V. Конкурс
5.1. В извещении о проведении конкурса должна быть указана информация, предусмотренная подразделом 4.6 раздела IV настоящего Положения.
5.2. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Заказчиком.
В конкурсной документации Заказчик указывает информацию и сведения, предусмотренные подразделом 4.7 раздела IV настоящего Положения.
К конкурсной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
5.3. Заявки на участие в конкурсе представляются по форме, в порядке, в месте и до истечения срока, указанных в конкурсной документации.
5.4. Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующие сведения и документы:
5.4.1. сведения и документы об участнике конкурса, подавшем заявку:
1) наименование участника конкурса, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса;
4) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным Заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 1.5.1.1 подраздела 1.5 раздела I настоящего Положения, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 1.5.1.2 – 1.5.1.5 подраздела 1.5 раздела I настоящего Положения;
5) копии учредительных документов участника конкурса (для юридического лица);
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;
5.4.2. предложение участника в отношении предмета закупки, включая расчет и обоснование цены договора в установленных случаях, а также в случае закупки товаров - предлагаемую цену единицы товара, информацию о стране происхождения и производителе товара;
5.4.3. документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (в случае, если Заказчиком установлено соответствующее требование);
5.4.4. документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса (в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса), при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Федерального закона;
5.4.5. другие документы, требования о представлении которых указаны в конкурсной документации.
5.5. Заявка может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, закупка которого осуществляется.
5.6. Участник вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
5.7. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Заказчиком.
5.8. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается по истечении срока подачи заявок, установленного в конкурсной документации.
5.9. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
5.10. Заказчик сохраняет защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность конвертов с заявками до начала проведения процедуры вскрытия заявок и обеспечивает, чтобы содержание заявки на участие в конкурсе рассматривалось только после вскрытия конвертов с заявками в порядке, установленном конкурсной документацией.
5.11. В случае если это предусмотрено конкурсной документацией, участник конкурса в порядке, установленном конкурсной документацией, до конца дня, предшествующего дню подведения итогов конкурса, имеет право снизить заявленную им цену, подав новое коммерческое предложение, оформленное в соответствии с требованиями конкурсной документации.
5.12. Участник, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. В случае отзыва участником заявки на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, такая заявка, включая обеспечение заявки, если оно было предоставлено в составе заявки, возвращается участнику в порядке, предусмотренном конкурсной документацией.
5.13. Заявка на участие в конкурсе, поступившая после истечения срока подачи заявок, не рассматривается и возвращается участнику по запросу участника закупки в порядке, предусмотренном конкурсной документацией.
5.14. В день, во время и в месте, указанные в конкурсной документации, Заказчиком вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе или осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день.
5.15. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе объявляются и заносятся в промежуточный протокол наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и адрес места нахождения каждого участника закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается, предложение о цене договора, указанное в такой заявке.
5.16. В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в промежуточный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, по которым подана только одна заявка или не подана ни одна заявка.
5.17. Промежуточный протокол ведется и подписывается комиссией.
5.18. Заказчик обеспечивает рассмотрение комиссией заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
5.19. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.
5.20. По результатам рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия принимает решение об итогах конкурса.
5.21. Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям извещения о проведении конкурса и конкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации.
5.22. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе:
1) если участник закупки, представивший заявку на участие в конкурсе, не соответствует требованиям, установленным в конкурсной документации;
2) если заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям конкурсной документации;
3) при отсутствии добросовестности участника закупки в соответствии с пунктами 1.5.4 – 1.5.8 подраздела 1.5 раздела I настоящего Положения.
5.23. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе, комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
5.24. Победителем конкурса признается участник закупки, заявка на участие в конкурсе которого признана соответствующей требованиям конкурсной документации и который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев, установленных в конкурсной документации.
5.25. Решение комиссии оформляется итоговым протоколом.
5.26. Договор по результатам конкурса заключается с победителем конкурса, а в случае отказа победителя конкурса от заключения договора, или признания его уклонившимся от заключения договора в установленных случаях, или непредставления им обеспечения исполнения договора, если в конкурсной документации было установлено такое требование, Заказчик вправе заключить договор с другим участником конкурса, заявка которого содержит лучшие по отношению к другим участникам конкурса условия исполнения договора.
5.27. Если иное не предусмотрено Федеральным законом, договор по результатам конкурса заключается не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения итогового протокола в единой информационной системе либо в случае, если предусмотрено размещение результатов конкурса на Официальном сайте Заказчика, со дня такого размещения.
5.28. Договор по результатам конкурса заключается на условиях, указанных в конкурсной документации и в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается договор. При заключении договора по итогам конкурса цена такого договора не может превышать установленную Заказчиком начальную (максимальную) цену договора (цену лота), цену договора, указанную в конкурсной заявке участника, с которым заключается договор, и может быть снижена по соглашению сторон.
5.29. Договор по результатам конкурса заключается после предоставления участником конкурса, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в соответствии с настоящим Положением в случае, если в конкурсной документации установлено требование обеспечения исполнения договора.

VI. Аукцион
6.1. В извещении о проведении открытого аукциона должна быть указана информация, предусмотренная подразделом 4.6 раздела IV настоящего Положения.
6.2. Аукционная документация разрабатывается и утверждается Заказчиком.
В аукционной документации Заказчик указывает информацию и сведения, предусмотренные подразделом 4.7 раздела IV настоящего Положения.
К аукционной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью аукционной документации.
6.3. Заявки на участие в аукционе представляются по форме, в порядке, в месте и до истечения срока, указанных в аукционной документации.
6.4. Заявка на участие в аукционе должна содержать следующие сведения и документы:
6.4.1. сведения и документы об участнике аукциона, подавшем заявку:
1) наименование участника аукциона, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника аукциона;
4) документы, подтверждающие соответствие участника открытого аукциона требованиям к участникам аукциона, установленным Заказчиком в аукционной документации в соответствии с пунктом 1.5.1.1 подраздела 1.5 раздела I настоящего Положения, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленным в соответствии с пунктами 1.5.1.2 – 1.5.1.5 подраздела 1.5 раздела I настоящего Положения;
5) копии учредительных документов участника аукциона (для юридического лица);
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого аукциона поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;
6.4.2. сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг;
6.4.3. документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в аукционе (в случае, если Заказчиком установлено соответствующее требование);
6.4.4. другие документы, требования о представлении которых указаны в аукционной документации.
6.5. Заявка может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, закупка которого осуществляется.
6.6. Участник вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
6.7. Участник закупки подает заявку на участие в аукционе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого аукциона (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
6.8. Если в аукционной документации не предусмотрено иное, участник закупки может в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе отозвать свою заявку или внести в нее изменения. Запрос на отзыв заявки участника закупки направляется в письменной форме и подписывается его руководителем или уполномоченным им лицом (с приложением доверенности). При этом датой и временем подачи заявки на участие в аукционе считается дата и время подачи первоначальной заявки.
6.9. Заявка на участие в аукционе участника закупки в письменной форме, подписанная его руководителем или уполномоченным им лицом (с включением в состав заявки доверенности), заверенная печатью участника закупки, направляется по почте или курьерской доставкой в запечатанном конверте по адресу, указанному в аукционной документации.
6.10. Поступившие от участников закупки конверты с заявками на участие в аукционе регистрируются в журнале регистрации заявок и им присваивается регистрационный номер. При регистрации заявок в регистрационном журнале фиксируются дата и время поступления заявки. По требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в аукционе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
6.11. Заявка на участие в аукционе, полученная Заказчиком по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе, не вскрывается и возвращается представившему ее участнику закупки, за исключением случая, когда промедление с предоставлением заявки связано с действиями сотрудников Заказчика. 
6.12. Комиссия вскрывает и рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным в соответствии с аукционной документацией, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. 
6.13. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией:
1) принимается решение о допуске к участию в аукционе участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, и о признании такого участника участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в аукционе;
2) оформляется промежуточный протокол.
6.14. Комиссия отклоняет заявку на участие в аукционе:
1) если участник закупки, представивший заявку на участие в аукционе, не соответствует требованиям, указанным в аукционной документации;
2) если заявка на участие в аукционе не соответствует требованиям аукционной документации;
3) при отсутствии добросовестности участника закупки в соответствии с пунктами 1.5.4 – 1.5.8 подраздела 1.5 раздела I настоящего Положения.
6.15. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником закупки в составе заявки на участие в аукционе, комиссия обязана отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
6.16. В аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками аукциона. Заказчик обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.
6.17. Аукцион проводится Заказчиком в присутствии членов комиссии, участников аукциона или их представителей.
6.18. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона».
6.19. Начальный «шаг аукциона» устанавливается аукционистом в размере от 0,5 до 5 процентов от стартовой цены аукциона.
6.20. Аукционист выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов.
6.21. Стартовая цена аукциона определяется путем округления (в меньшую сторону) до сотен наименьшего начального ценового предложения участника аукционного торга.
6.22. Торг участников аукциона проводится путем снижения аукционистом стартовой цены аукциона пошагово, на «шаг аукциона».
6.23. Аукционист объявляет текущую цену договора, равную стартовой цене, сниженной на «шаг аукциона».
6.24. После объявления аукционистом о текущей цене договора, участник аукциона может сделать предложение путем поднятия карточки. Поднятие карточки означает согласие на заключение договора по объявленной аукционистом цене.
6.25. В случае если после троекратного объявления текущего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не поднимает карточку, аукционист объявляет об уменьшении «шага аукциона» на 0,5 процентов от стартовой цены аукциона и новую текущую цену договора, равную предыдущей текущей цене договора, сниженной на новый «шаг аукциона».
6.26. Аукцион продолжается до тех пор, пока при «шаге аукциона», равном 0,5 процентов от стартовой цены аукциона, после троекратного объявления текущего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не поднимает карточку.
6.27. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора. В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на продажу права заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключить договор. В случае, если в ходе аукционного торга не поступило предложение о цене договора, победителем аукциона признается лицо, заявка которого подана ранее других заявок.
6.28. Итоги аукциона оформляются итоговым протоколом.
6.29. Договор по результатам аукциона заключается с победителем аукциона, а в случае отказа победителя аукциона от заключения договора, или признания его уклонившимся от заключения договора в установленных случаях, или непредставления им обеспечения исполнения договора, если в аукционной документации было установлено такое требование, Заказчик вправе заключить договор с другим участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
6.30. Если иное не предусмотрено Федеральным законом, договор по результатам аукциона заключается не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения итогового протокола в единой информационной системе либо в случае, если предусмотрено размещение результатов конкурса на Официальном сайте Заказчика, со дня такого размещения.
6.31. Договор по результатам аукциона заключается на условиях, указанных в аукционной документации и в заявке на участие в аукционе, поданной участником аукциона, с которым заключается договор. При заключении договора по итогам аукциона цена такого договора не может превышать установленную Заказчиком начальную (максимальную) цену договора (цену лота), цену договора, указанную в аукционной заявке участника, с которым заключается договор, и может быть снижена по соглашению сторон.
6.32. Договор по результатам аукциона заключается после предоставления участником аукциона, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в соответствии с настоящим Положением в случае, если в аукционной документации установлено требование обеспечения исполнения договора.

VII. Запрос котировок
7.1. В извещении о проведении запроса котировок должна быть указана информация, предусмотренная подразделом 4.6 раздела IV настоящего Положения.
7.2. К извещению о проведении запроса котировок должен быть приложен проект договора, который является его неотъемлемой частью.
7.3. Заявки на участие в запросе котировок представляются по форме, в порядке, в месте и до истечения срока, указанных в извещении о проведении запроса котировок.
7.4. Заявка на участие в запросе котировок должна содержать следующие сведения и документы:
7.4.1. сведения и документы об участнике запроса котировок, подавшем заявку:
1) наименование участника запроса котировок, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
2) документы, подтверждающие соответствие участника запроса котировок требованиям к участникам запроса котировок, установленным Заказчиком в соответствии с пунктом 1.5.1.1 подраздела 1.5 раздела I настоящего Положения, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника запроса котировок требованиям, установленным в соответствии с пунктами 1.5.1.2 – 1.5.1.5 подраздела 1.5 раздела I настоящего Положения;
7.4.2. сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг;
7.4.3. документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в запросе котировок (в случае, если Заказчиком установлено соответствующее требование);
7.4.4. другие документы, требования о представлении которых указаны в извещении о проведении запроса котировок.
7.5. Каждый участник вправе подать только одну котировочную заявку, в которую не разрешается вносить изменения. 
7.6. Заявка на участие в запросе котировок участника закупки в письменной форме, подписанная его руководителем или уполномоченным им лицом (с включением в состав заявки доверенности), заверенная печатью участника закупки, направляется по почте или курьерской доставкой в запечатанном конверте по адресу, указанному в извещении о проведении запроса котировок.
7.7. Поступившие от участников закупки конверты с заявками на участие в запросе котировок регистрируются в журнале регистрации заявок, и им присваивается регистрационный номер. При регистрации заявок в регистрационном журнале фиксируются дата и время поступления заявки. По требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в запросе котировок, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
7.8. Заявка на участие в запросе котировок, полученная Заказчиком по истечении срока подачи заявок на участие в запросе котировок, не вскрывается и возвращается представившему ее участнику закупки, за исключением случая, когда промедление с предоставлением заявки связано с действиями сотрудников Заказчика. 
7.9. Комиссия вскрывает и рассматривает заявки на участие в запросе котировок на предмет соответствия требованиям, установленным в соответствии с извещением о проведении запроса котировок, в срок, не превышающий 2 рабочих дня со дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
7.10. Победителем запроса котировок признается участник, чье предложение соответствует извещению о проведении запроса котировок и содержит лучшие ценовые условия. При предложении лучших ценовых условий несколькими участниками процедуры закупки победителем в проведении запроса котировок признается участник процедуры закупки, заявка которого поступила ранее заявок других участников процедуры закупки.
7.11. Решение комиссии оформляется итоговым протоколом, в котором указываются два участника, предложения которых соответствуют извещению о проведении запроса котировок и содержат лучшие ценовые условия.
7.12. Комиссия отклоняет заявку на участие в запросе котировок:
1) если участник закупки, представивший заявку на участие в запросе котировок, не соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок;
2) если заявка на участие в запросе котировок не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок;
3) при отсутствии добросовестности участника закупки в соответствии с пунктами 1.5.4 – 1.5.8 подраздела 1.5 раздела I настоящего Положения.
7.13. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником закупки в составе заявки на участие в запросе котировок, комиссия обязана отстранить такого участника от участия в запросе котировок на любом этапе его проведения.
7.14. Если иное не предусмотрено Федеральным законом, договор по результатам запроса котировок заключается не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения итогового протокола в единой информационной системе либо в случае, если предусмотрено размещение результатов запроса котировок на Официальном сайте Заказчика, со дня такого размещения.
7.15. Договор по результатам запроса котировок заключается на условиях, указанных в извещении о проведении запроса котировок и в заявке на участие в запросе котировок, поданной участником запроса котировок, с которым заключается договор. При заключении договора по итогам запроса котировок цена такого договора не может превышать установленную Заказчиком начальную (максимальную) цену договора (цену лота), цену договора, указанную в заявке участника запроса котировок, с которым заключается договор, и может быть снижена по соглашению сторон.
7.16. Договор по результатам запроса котировок заключается после предоставления участником запроса котировок, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в соответствии с настоящим Положением в случае, если в извещении о проведении запроса котировок установлено требование обеспечения исполнения договора.
7.17. В случае, если победитель запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником запроса котировок, сделавшим второе по выгодности предложение.
7.18. В случае, если на участие в запросе котировок не поступило ни одной заявки, запрос котировок признается несостоявшимся. В случае, если на участие в запросе котировок подана только одна заявка или заявка только одного участника соответствовала извещению о проведении запроса котировок, Заказчик вправе заключить договор с единственным участником на условиях, установленных в запросе котировок.

VIII. Запрос предложений
8.1. В извещении о проведении запроса предложений должна быть указана информация, предусмотренная подразделом 4.6 раздела IV настоящего Положения.
8.2. Документация о проведении запроса предложений разрабатывается и утверждается Заказчиком.
В документации о проведении запроса предложений Заказчик указывает информацию и сведения, предусмотренные подразделом 4.7 раздела IV настоящего Положения.
К документации о проведении запроса предложений должен быть приложен проект договора (в случае проведения запроса предложений по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации о проведении запроса предложений.
8.3. Список участников запроса предложений может быть составлен путем проведения квалификационного отбора в порядке, установленном документацией о проведении запроса предложений.
8.4. Заявки на участие в запросе предложений представляются по форме, в порядке, в месте и до истечения срока, указанных в документации о проведении запроса предложений.
8.5. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать следующие сведения и документы:
8.5.1. сведения и документы об участнике запроса предложений, подавшем заявку:
1) наименование участника запроса предложений, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника запроса предложений;
4) документы, подтверждающие соответствие участника запроса предложений требованиям к участникам запроса предложений, установленным заказчиком в документации о проведении запроса предложений в соответствии с пунктом 1.5.1.1 подраздела 1.5 раздела I настоящего Положения, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника запроса предложений требованиям, установленным в соответствии с пунктами 1.5.1.2 – 1.5.1.5 подраздела 1.5 раздела I настоящего Положения;
5) копии учредительных документов участника запроса предложений (для юридического лица);
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника запроса предложений поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;
8.5.2. предложение участника в отношении предмета закупки, включая расчет и обоснование цены договора в установленных случаях, а также в случае закупки товаров - предлагаемую цену единицы товара, информацию о стране происхождения и производителе товара;
8.5.3. документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в запросе предложений (в случае, если Заказчиком установлено соответствующее требование);
8.5.4. документы, подтверждающие квалификацию участника запроса предложений (в случае, если в документации о проведении запроса предложений указан такой критерий оценки заявок на участие в запросе предложений, как квалификация участника запроса предложений), при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Федерального закона;
8.5.5. другие документы, требования о представлении которых указаны в документации о проведении запроса предложений.
8.6. Заявка может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, закупка которого осуществляется.
8.7. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в документации о проведении запроса предложений, регистрируется Заказчиком.
8.8. Прием заявок на участие в запросе предложений прекращается по истечении срока подачи заявок, установленного в документации о проведении запроса предложений.
8.9. Участник закупки подает заявку на участие в запросе предложений в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование запроса предложений (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
8.10. Заказчик сохраняет защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность конвертов с заявками до начала проведения процедуры вскрытия заявок и обеспечивает, чтобы содержание заявки на участие в запросе предложений рассматривалось только после вскрытия конвертов с заявками в порядке, установленном документацией о проведении запроса предложений.
8.11. Заявка на участие в запросе предложений, поступившая после истечения срока подачи заявок, не рассматривается и возвращается участнику по запросу участника закупки в порядке, предусмотренном документацией о проведении запроса предложений.
8.12. В день, во время и в месте, указанные в документации о проведении запроса предложений, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в запросе предложений или осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений. Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений осуществляются в один день.
8.13. Комиссией отстраняются и не подлежат оценке заявки участников запроса предложений:
1) если участник закупки, представивший заявку на участие в запросе предложений, не соответствует требованиям, указанным в документации о проведении запроса предложений;
2) если заявка на участие в запросе предложений не соответствует требованиям документации о проведении запроса предложений;
3) при отсутствии добросовестности участника закупки в соответствии с пунктами 1.5.4 – 1.5.8 подраздела 1.5 раздела I настоящего Положения.
8.14. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником закупки в составе заявки на участие в запросе предложений, комиссия обязана отстранить такого участника от участия в запросе предложений на любом этапе его проведения.
8.15. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса предложений, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных документацией о проведении запроса предложений, условия исполнения договора, указанные в заявке на участие в запросе предложений и являющиеся критерием оценки заявок на участие в запросе предложений, объявляются при вскрытии данных конвертов.
8.16. Все заявки участников запроса предложений оцениваются на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений, и фиксируются в виде таблицы.
8.17. Комиссией на основании оценки заявок участников запроса предложений формируется выписка из итогового протокола, в которой отражаются:
1) дата формирования выписки из итогового протокола;
2) информация, предусмотренная пунктом 4.28.3 подраздела 4.28 раздела IV настоящего Положения;
3) условия исполнения договора, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без указания участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку.
8.18. Выписка из итогового протокола, сформированная в соответствии с подразделом 8.17 раздела VIII настоящего Положения, подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок в срок, не позднее одного рабочего дня, следующего за датой вскрытия заявок на участие в запросе предложений или осуществления открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений.
8.19. Участники запроса предложений, заявки которых допущены к участию в таком запросе предложений, или участник запроса предложений, подавший единственную заявку на участие в запросе предложений и заявка которого допущена к участию в таком запросе предложений, вправе направить окончательное предложение не позднее одного рабочего дня, следующего за датой размещения выписки из итогового протокола в единой информационной системе.
8.20. Если в срок, предусмотренный подразделом 8.19 раздела VIII настоящего Положения для направления окончательных предложений, в адрес Заказчика не поступили окончательные предложения, запрос предложений завершается. В этом случае окончательными предложениями признаются поданные заявки на участие в запросе предложений.
8.21. Вскрытие конвертов с окончательными предложениями осуществляется на следующий рабочий день после даты окончания приема окончательных предложений.
8.22. Окончательное предложение участника запроса предложений, содержащее условия исполнения договора, не может ухудшать условия, содержащиеся в поданной указанным участником заявке на участие в запросе предложений. При несоблюдении участником запроса предложений данного требования окончательное предложение такого участника отклоняется и окончательным предложением считается предложение, первоначально поданное таким участником.
8.23. Выигравшим окончательным предложением является окончательное предложение, которое в соответствии с критериями, указанными в документации о проведении запроса предложений, наилучшим образом соответствует установленным Заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам. В случае, если в нескольких окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, выигравшим окончательным предложением признается окончательное предложение, которое поступило раньше.
8.24. Таблица, сформированная в соответствии с подразделом 8.16 раздела VIII настоящего Положения, является неотъемлемой частью итогового протокола.
8.25. Если иное не предусмотрено Федеральным законом, договор по результатам запроса предложений заключается не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения итогового протокола в единой информационной системе либо в случае, если предусмотрено размещение результатов запроса предложений на Официальном сайте Заказчика, со дня такого размещения.
8.26. Договор по результатам запроса предложений заключается на условиях, указанных в извещении о проведении запроса котировок и в заявке на участие в запросе предложений, поданной участником запроса предложений, с которым заключается договор. При заключении договора по итогам запроса предложений цена такого договора не может превышать установленную Заказчиком начальную (максимальную) цену договора (цену лота), цену договора, указанную в заявке участника запроса предложений, с которым заключается договор, и может быть снижена по соглашению сторон.
8.27. Договор по результатам запроса предложений заключается после предоставления участником запроса предложений, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в соответствии с настоящим Положением в случае если в извещении о проведении запроса предложений установлено требование обеспечения исполнения договора.
8.28. В случае, если победитель запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником запроса предложений, сделавшим второе по выгодности предложение.
8.29. В случае, если на участие в запросе предложений не поступило ни одной заявки запрос предложений признается несостоявшимся. В случае, если на участие в запросе предложений подана только одна заявка и она соответствовала извещению о проведении запроса предложений, Заказчик вправе заключить договор с единственным участником на условиях, установленных в запросе предложений.

IX. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
9.1. Под осуществлением закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается процедура закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор с определенным им поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без проведения конкурентных процедур закупки, а также Заказчиком может быть направлено предложение о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо Заказчик принимает предложение о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без рассмотрения иных предложений.
9.2. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без рассмотрения конкурирующих предложений.
9.3. Заказчик вправе применять процедуру закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в следующих случаях:
1) осуществление закупки на сумму, не превышающую 2 000 000 (два миллиона) рублей;
2) осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
3) оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;
4) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
5) аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для нужд Заказчика;
6) заключение договора на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление Заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные Заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;
7) закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации;
8) закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме;
9) закупка произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчика в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы;
10) закупка печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям для обеспечения деятельности Заказчика;
11) заключение договора, предметом которого является право на объект интеллектуальной собственности у правообладателя;
12) заключение договора на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;
13) заключение договора на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, на проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов;
14) заключение договора на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;
15) заключение договора на оказание преподавательских, консультационных, информационных, юридических услуг (в том числе услуг нотариусов), а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами;
16) заключение договора с целью реализации мероприятий и социальных программ, направленных на защиту, страхование жизни и здоровья работников Заказчика и членов их семей, предоставление им различных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами Заказчика;
17) заключение договора, предметом которого является выдача банковской гарантии;
18) необходимости осуществления дополнительной закупки работ или услуг, когда смена подрядчика (исполнителя) не целесообразна ввиду необходимости обеспечения совместимости их результатов с уже имеющимися результатами работ или услуг по ранее заключенным договорам;
19) заключение договора, которым привлекаются иные лица для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязательств Заказчика;
20) осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом договора, расторжение которого осуществлено по решению суда. При этом в случае, если до расторжения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные договором, при заключении нового договора на основании настоящего пункта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгаемому договору;
21) признание несостоявшейся конкурентной процедуры закупки в связи с:
отсутствием заявок на участие в конкурентной процедуре закупки;
наличием по окончании срока подачи заявок на участие в конкурентной процедуре закупки только одной заявки, признанной соответствующей требованиям настоящего Положения и требованиям, указанным в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке;
наличием по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурентной процедуре закупки только одной заявки, признанной соответствующей требованиям настоящего Положения и требованиям, указанным в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

X. Закрытые процедуры закупки
10.1. Участниками закрытой процедуры закупки являются только лица, специально приглашенные для этой цели.
10.2. Закрытые процедуры проводятся в соответствии с настоящим Положением с учетом следующих особенностей:
1) размещение информации о проведении закупки в единой информационной системе не осуществляется. Такая информация направляется в адрес лиц, приглашенных Заказчиком к участию в закупке:
2) заказчик не предоставляет документацию о закупке лицам, которым не было направлено приглашение;
3) при проведении закупки Заказчик может потребовать, чтобы участники закупки до получения документации о закупке заключили с ним соглашение о конфиденциальности. Такое условие должно содержаться в приглашении к участию в закупке. Соглашение о конфиденциальности заключается с каждым участником закупки. Документация о закупке предоставляется только после подписания участником такого соглашения;
4) при проведении закупки Заказчик может потребовать, чтобы представители участника закупки имели допуск к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне»;
5) вскрытие конвертов с заявками участников закупки и рассмотрение таких заявок может состояться ранее даты, указанной в документации о закупке, при наличии согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были направлены приглашения принять участие в закупке;
6) все связанные с проведением закрытой процедуры документы и сведения направляются (предоставляются) на бумажном носителе. Использование электронного документооборота, осуществление аудио- и видеозаписи не допускается.

XI. Закупки в электронной форме, электронные площадки, электронный документооборот
11.1. Любой способ закупки, предусмотренный настоящим Положением, любая стадия или отдельная процедура закупки по решению Заказчика могут проводиться в электронной форме (с использованием функционала электронных площадок).
11.2. При проведении закупок на электронных площадках допускаются отдельные отклонения от порядка проведения и состава процедур закупки, предусмотренных настоящим Положением, обусловленные техническими особенностями электронных площадок, правилами и регламентами, действующими на данных площадках, при этом должно быть обеспечено соблюдение норм гражданского законодательства Российской Федерации и требований Федерального закона.
11.3. Особенности проведения закупок на электронной площадке:
11.3.1. При проведении закупок на электронных площадках размещение информации о закупке должно осуществляться на такой площадке не позднее одного рабочего дня со дня размещения Заказчиком информации о закупке в единой информационной системе с обязательным указанием ссылки на адрес единой информационной системы.
11.3.2. Для участия в закупке, проводимой на электронной площадке, участнику закупки в соответствии с документацией о закупке необходимо зарегистрироваться (аккредитоваться) на электронной площадке в соответствии с действующими на ней правилами и регламентами.
11.3.3. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов оператором электронной площадки участнику закупки, Заказчику, организатору или размещаемые оператором электронной площадки на такой площадке, должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора электронной площадки, либо заверены оператором электронной площадки с помощью программных и технических средств такой площадки.
11.3.4. Квалифицированные электронные подписи, средства квалифицированных электронных подписей и квалифицированные сертификаты должны быть выданы аккредитованными удостоверяющими центрами в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
11.3.5. Электронная площадка должна отвечать следующим общим требованиям:
1) полностью реализовывать порядок проведения процедур закупок в соответствии с настоящим Положением;
2) обеспечивать сохранность информации, предупреждать и пресекать попытки ее уничтожения, несанкционированного изменения и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами;
3) применять аппаратные или программные средства антивирусной защиты;
4) ограничивать доступ к техническим средствам, на которых располагаются средства программного и технологического обеспечения;
5) обеспечивать ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления;
6) обеспечивать применение средств электронной подписи;
7) обеспечивать подачу организатором закупки, участниками закупок, участниками закупок документов и сведений через защищенное соединение;
8) блокировать доступ к заявкам на участие в закупке до установленного срока открытия доступа к таким заявкам.
11.3.6. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения работы электронной площадки должны обеспечивать доступ к электронной площадке и работу с ней на основе распространенных веб-обозревателей без установки специальных программных или технологических средств.
11.3.7. Прием файлов, содержащих заявки участников закупки, подписанные квалифицированной электронной подписью участника закупки (лица, имеющего право действовать от его имени), проводится с использованием программных и технических средств электронной площадки. Автоматическое направление электронных документов и сведений, подписанных квалифицированной электронной подписью, с помощью программных и технических средств электронной площадки означает, что такие документы и сведения, поданные в форме электронных документов, являются подлинными и направлены от имени участника закупки (лица, имеющего право действовать от его имени).
11.3.8. Вместо процедуры вскрытия конвертов проводится процедура открытия доступа к поданным заявкам в электронной форме на участие в закупке.
11.3.9. Оператор электронной площадки в срок, установленный в извещении и документации о закупке, обеспечивает одновременное открытие доступа Заказчика закупки ко всем заявкам и содержащимся в них документам и сведениям.

XII. Особенности проведения закупок, участниками которых являются субъекты малого и среднего предпринимательства
Закупка, участниками которой с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Федерального закона, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляется в электронной форме в соответствии с настоящим Положением с учетом требований, предусмотренных статьей 3.4 Федерального закона.

XIII. Заключительные положения
13.1. Любой участник закупок, права которого были нарушены Заказчиком при проведении процедуры закупок, имеет право обжаловать действия (бездействие) Заказчика, вызвавшие такие нарушения, в административном или судебном порядке. 
13.2. Споры и разногласия между участниками закупки и Заказчиком закупки, проведенной на электронной площадке в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», рассматриваются в порядке, предусмотренном правилами функционирования таких площадок.
13.3. Заказчик обеспечивает хранение закупочной документации, заявок на участие в процедурах закупки, протоколов, составленных в ходе процедур закупки, в течение трех лет с даты окончания процедуры закупки.
13.4. Настоящее Положение  вступает в силу со дня его  утверждения.
________________________________________
< 1 >. Указывается полное наименование Заказчика.
< 2 >. Сведения об адресе официального сайта и (или) страницы сайта Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
< 3 >. Порядок размещения информации о закупке в единой информационной системе устанавливается Правительством Российской Федерации.
< 4 >. В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается Заказчиком в единой информационной системе на период от пяти до семи лет. 
В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

Чӑваш Республики
Елчӗк районӗ
Елчӗк район
администрацийӗ
ЙЫШӐНУ

   2018 ҫ. декабрӗн 14 - мӗшӗ № 773  

Елчӗк ялӗ		Чувашская  Республика
Яльчикский район
Администрация
Яльчикского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«14» декабря 2018 г.  № 773

село Яльчики	

О проведении районного смотра-конкурса на лучшее 
новогоднее и рождественское оформление предприятий 
торговли, общественного питания и бытового обслуживания 
Яльчикского района Чувашской Республики 
«Новогодние огни Яльчикского района» 

           В связи с подготовкой праздничных мероприятий, посвященных празднованию Нового 2019 года и Рождества Христова и в целях создания праздничной атмосферы для жителей Яльчикского района в новогодние и рождественские праздники, повышения культуры обслуживания, демонстрации лучшего новогоднего и рождественского оформления оконных витрин, торговых залов и приемных салонов, фасадов зданий и территорий, прилегающих к производственным предприятиям, предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания Яльчикского района,  руководствуясь  Уставом Яльчикского района    Чувашской Республики, администрация Яльчикского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Провести с 17 по 21 декабря 2018 года районный смотр-конкурс на лучшее новогоднее и рождественское оформление производственных предприятий, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания Яльчикского района Чувашской Республики «Новогодние огни Яльчикского района» (далее – смотр-конкурс).
2. Утвердить:
Положение о проведении районного смотра-конкурса (приложение № 1);
Состав конкурсной комиссии по подведению итогов районного смотра-конкурса (приложение № 2).
Смету расходов смотра-конкурса (приложение № 3).
3. Разместить информацию о проведении смотра-конкурса в средствах массовой информации и на официальном сайте Яльчикского района в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района Чувашской Республики.

Глава администрации
Яльчикского района                                                                                                                    Н.П. Миллин

 	Приложение № 1 
к постановлению администрации Яльчикского района
Чувашской Республики
от ____________ № ___ 

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении районного смотра-конкурса на лучшее новогоднее и рождественское оформление производственных предприятий, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания Яльчикского района Чувашской Республики «Новогодние огни Яльчикского района»

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок проведения смотра-конкурса.
1.2. Цель и задачи смотра-конкурса.
1.2.1. Цель смотра-конкурса – создание праздничной атмосферы для жителей Яльчикского района в новогодние и рождественские праздники, повышение культуры обслуживания, демонстрация лучшего новогоднего и рождественского оформления оконных витрин, торговых залов и приемных салонов, фасадов зданий и территорий, прилегающих к производственным предприятиям, предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания Яльчикского района.
1.2.2. Задачи смотра-конкурса:
- развитие творческой активности при оформлении производственных предприятий, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- привлечение внимания населения района к художественному оформлению предприятий производственных предприятий, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания Яльчикского района;
- выявление лучших и оригинальных образцов оформления оконных витрин, торговых залов и приемных салонов, фасадов зданий и территорий, прилегающих к производственным предприятиям, предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания Яльчикского района.
1.3. Организатором смотра-конкурса является администрация Яльчикского района Чувашской Республики.

2. Порядок организации и проведения смотра-конкурса 

2.1. Участниками смотра-конкурса являются  субъекты малого и среднего предпринимательства – производственные предприятия, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания Яльчикского района всех форм собственности (далее – предприятия).
2.2. Организатор смотра-конкурса осуществляет информационно-методическое обслуживание участников.
2.3. Смотр-конкурс проводится с 17 по 21 декабря 2018 года.
2.4. Участники смотра-конкурса оформляют оконные витрины, торговые залы и приемные салоны, фасады зданий и территории, прилегающие к предприятиям. 
2.5. Для участия в смотр-конкурсе представляется заявка на участие по форме, согласно приложению к настоящему положению в печатном виде (далее – Заявка).
2.6. Заявка представляется в отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района Чувашской Республики по адресу: 429380, Чувашская Республика, Яльчикский район, с. Яльчики, ул. Иванова, д. 16, этаж 1, кабинет 3 ежедневно с 8:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00. 
Форма заявки и положение о Конкурсе размещаются на официальном сайте администрации Яльчикского района Чувашской Республики в разделе «Объявления».
2.7. В целях проведения смотра-конкурса постановлением администрации Яльчикского района Чувашской Республики создается комиссия по подведению итогов смотра-конкурса на лучшее новогоднее и рождественское оформление предприятий.
2.8. В период проведения смотра-конкурса комиссия с выездом на место осматривает предприятия. Работа комиссии освещается в СМИ и на сайте администрации Яльчикского района.

3. Подведение итогов смотра-конкурса

3.1. Настоящим Положением учреждаются двенадцать призовых мест:
- первое, второе, третье места среди производственных предприятий; 
- первое, второе, третье места среди предприятий торговли; 
- первое, второе, третье места среди предприятий общественного питания; 
- первое, второе, третье места среди предприятий бытового обслуживания;
3.2. По результатам смотра-конкурса комиссия принимает решение о победителях.
3.3. Победители смотра-конкурса определяются в результате подсчета количества баллов, набранных участниками. В случае равенства количества набранных баллов участниками смотра-конкурса решение о присуждении места принимает председатель комиссии.
3.4. Критерии оценки смотра-конкурса:
№ п.п.	Критерии оценки смотра-конкурса	Максимальное количество баллов	
1.	Световое оформление вывески 	5	
2.	Использование новогодней тематики при оформлении фасадов зданий и прилегающих к ним территорий (новогодние ели, ледовые скульптуры, гирлянды, новогодние аксессуары и др.)	5	
3.	Новогоднее тематическое оформление торгового зала или зала обслуживания	5	
4.	Наличие фирменной одежды с элементами новогодней атрибутики в одежде работников предприятий 	5	
5.	Наличие красочно оформленных ценников, меню 	5	
6.	Композиционное новогоднее оформление витрин	5	
7.	Проведение праздничных мероприятий (благотворительные акции, новогодние распродажи, организация работы костюмированных персонажей в торговых залах)	5	
	Итого: 
	35 баллов
	
3.5. Комиссия по подведению итогов смотра-конкурса по критериям оценки, определенным в пункте 3.4. настоящего Положения, определяет победителей, набравших наибольшее количество баллов, в срок до 25 декабря 2018 года.
3.6. Первые места присуждаются участникам, набравшим наибольшее количество баллов, вторые и третьи места присуждаются участникам смотра по степени уменьшения количества баллов от количества баллов за первые места.
3.7. Решение комиссии об итогах смотра-конкурса оформляется протоколом.
3.8. Занявшие призовые места предприятия награждаются дипломами администрации Яльчикского района, денежной премией. 
Награждение производится за счет средств бюджета Яльчикского района, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республики» муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы.
3.9. Награждение победителей смотра-конкурса проводится в администрации Яльчикского района.
3.10. Результаты смотра-конкурса размещаются на официальном сайте администрации Яльчикского района.

__________________________

Приложение
 к Положению о проведении районного
 смотра-конкурса на лучшее новогоднее и рождественское
 оформление производственных предприятий, предприятий
 торговли, общественного питания и бытового
 обслуживания Яльчикского района Чувашской Республики 
«Новогодние огни Яльчикского района»

З А Я В К А
на участие в районном смотр-конкурсе на лучшее новогоднее и рождественское оформление производственных предприятий, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания Яльчикского района Чувашской Республики «Новогодние огни Яльчикского района»

Наименование участника конкурса ___________________________________                      						    ____________________________________________________________________

ИНН_____________________________ КПП__________________________
ОГРН (ОГРНИП)_________________________________________________
Адрес, контактные телефоны ______________________________________
_____________________________________________________________________
Информация о проведении праздничных мероприятий (благотворительные акции, новогодние распродажи, организация работы костюмированных персонажей в торговых залах и т.д.):
Наименование мероприятия	Дата проведения	

		

___ ___________ 20___ г.      _________________ / __________________________
    (дата)                                      (подпись                        (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

_____________________________________________________________________

Заявка принята  ___ ___________ 20___ г.
Присвоен регистрационный номер ___________
______________________ / ____________________
(подпись принимающего лица)      (расшифровка подписи)

	
Приложение № 2 
к постановлению администрации Яльчикского района
Чувашской Республики
от ____________ № ___ 

СОСТАВ
конкурсной комиссии по подведению итогов городского смотра-конкурса на лучшее новогоднее и рождественское оформление производственных предприятий, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания Яльчикского района Чувашской Республики
 «Новогодние огни Яльчикского района»

Левый Леонард Васильевич	- первый заместитель главы-начальник отдела образования и молодежной политики администрации Яльчикского района – председатель комиссии;
	
Быкова Алена Сергеевна	- заведующий сектором экономики отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района Чувашской Республики – секретарь комиссии;	
Члены комиссии:

Архипова Светлана Анатольевна

	- редактор сельского хозяйства АУ Редакция Яльчикской районной газеты «Елчек ен» (по согласованию);
	
Блинов Юрий Михайлович  	- глава Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики (по согласованию);
	
Павлова Марина Николаевна	- начальник отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района Чувашской Республики.

 	

Приложение № 3 
к постановлению администрации Яльчикского района
Чувашской Республики
от ____________ № ___ 

СМЕТА
расходов на проведение районного смотра-конкурса на лучшее новогоднее и рождественское оформление производственных предприятий, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания Яльчикского района Чувашской Республики «Новогодние огни Яльчикского района»

№ п/п	Наименование	Количество	Цена
 (рублей)	Сумма
 (рублей)	
1	Награждение производственных предприятий:	3		6000	
	1 место	1	3000	3000	
	2 место	1	2000	2000	
	3 место	1	1000	1000	
2	Награждение предприятий торговли:	3		6000	
	1 место	1	3000	3000	
	2 место	1	2000	2000	
	3 место	1	1000	1000	
3	Награждение предприятий общественного питания:	3		6000	
	1 место	1	3000	3000	
	2 место	1	2000	2000	
	3 место	1	1000	1000	
4	Награждение предприятий бытового обслуживания:	3		4500	
	1 место	1	2000	2000	
	2 место	1	1500	1500	
	3 место	1	1000	1000	
5	Дипломы
	12	10,0	120	
6	Рамки
	12	90,0	1080	
	Итого
		 х	х	23700	

____________________________

Чёваш Республики
Елч.к район.
Елч.к район
администраций.
ЙЫШЁНУ
  2018=? декабр.н  20-м.ш. №782

Елч.к ял.		Чувашская  Республика
Яльчикский район
Администрация
Яльчикского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 20 » декабря 2018г. №782

село Яльчики	
Об утверждении перечня должностей муниципальной  службы  администрации Яльчикского района Чувашской Республики, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие администрации Яльчикского района Чувашской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 02.03.2007  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 8 Федерального закона от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009  № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Указом Президента Чувашской Республики от 29.06.2009  № 42 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Чувашской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», администрация Яльчикского района Чувашской Республики      п о с т а н о в л я е т:  
	1. Утвердить прилагаемый перечень должностей муниципальной  службы администрации Яльчикского района Чувашской Республики, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие администрации Яльчикского района Чувашской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2.  Признать утратившими силу постановления администрации Яльчикского района от 30.09.2016 № 326 «Об утверждении перечня должностей муниципальной  службы  администрации Яльчикского района Чувашской Республики, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие администрации Яльчикского района Чувашской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (с изменениями   от 25 декабря 2018 г. № 1163).
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования. 

Глава администрации 
Яльчикского района 							                         	Н.П.Миллин

УТВЕРЖДЕН
     постановлением администрации  
                                                 Яльчикского района 
                                                    от  20.12.2018  № 782 

Перечень
должностей муниципальной службы администрации
Яльчикского района Чувашской Республики, при назначении на которые граждане и при замещении которых  муниципальные служащие администрации Яльчикского района Чувашской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

I.Администрация Яльчикского района
1. Глава администрации района;
2. Первый заместитель главы администрации - начальник отдела образования и молодежной политики;
3. Управляющий делами – начальник отдела организационной работы.

II. Отдел организационной работы
1. Заведующий  сектором;
2.  Главный специалист-эксперт; 
3. Ведущий специалист-эксперт;
4. Главный специалист-эксперт (КДН и ЗП).

III.Отдел специальных программ
1. Начальник отдела;
2. Ведущий специалист-эксперт.

IV. Отдел капитального строительства и  жилищно-коммунального хозяйства
1. Начальник отдела;
2. Главный специалист-эксперт;
3. Ведущий специалист-эксперт.

V. Отдел экономики, имущественных и земельных отношений
1. Начальник отдела;
2. Заведующий  сектором;
3. Главный специалист-эксперт;
4. Ведущий специалист-эксперт;

VI. Отдел культуры и информационного обеспечения
1. Начальник отдела; 
2. Главный специалист-эксперт; 
3. Заведующий сектором;

VII. Отдел сельского хозяйства
1. Начальник отдела; 
2. Главный специалист-эксперт;
3. Ведущий специалист-эксперт (эколог).

 VIII. Отдел ЗАГС
1. Начальник отдела;
2. Главный специалист-эксперт.

IX. Отдел образования и молодежной политики  
1.	Главный специалист-эксперт (по опеке и попечительству)

X. Финансовый отдел
1. Начальник финансового отдела;
2. Заведующий сектором;
3. Заведующий сектором – главный бухгалтер;
4. Главный специалист-эксперт;
5. Ведущий специалист-эксперт.

Чёваш Республики
Елч.к район.
Елч.к район
администраций.
ЙЫШЁНУ

2018 =? декабр.н  21-м.ш. № 786    

Елч.к ял.	    	
Чувашская  Республика
Яльчикский район
Администрация 
Яльчикского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 21» декабря 2018 г.  № 786

село Яльчики	

О муниципальной программе Яльчикского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Яльчикского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы

В целях обеспечения качественного управления общественными финансами и оптимизации муниципального долга Яльчикского района  Чувашской Республики администрация Яльчикского района Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Яльчикского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Яльчикского района Чувашской Республики» на 2019-2035 года (далее – Муниципальная программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем Муниципальной программы финансовый отдел администрации Яльчикского района Чувашской Республики.
3. Финансовому отделу администрации Яльчикского района Чувашской Республики при формировании проекта бюджета Яльчикского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на финансовый отдел администрации Яльчикского района Чувашской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Глава администрации 
Яльчикского района 					                                                            Н.П. Миллин

Утвержден
постановлением
администрации  Яльчикского района 
от «21» декабря 2018  № 786

П а с п о р т
муниципальной программы Яльчикского района 
«Управление общественными финансами и 
муниципальным долгом Яльчикского района»

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	–	Финансовый отдел администрации Яльчикского района 	
Соисполнитель Муниципальной программы	–	структурные подразделения администрации Яльчикского района; 
администрации сельских поселений Яльчикского района (по согласованию) 	
Участники Муниципальной программы 		структурные подразделения администрации Яльчикского района; 
администрации сельских поселений Яльчикского района (по согласованию);
муниципальные учреждения Яльчикского района (по согласованию); 	
Подпрограммы Муниципальной программы	–	«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Яльчикского района»;

«Повышение эффективности бюджетных расходов Яльчикского района»;

«Обеспечение реализации муниципальной программы Яльчикского района «Управление общественными  финансами и муниципальным долгом Яльчикского района» на 2019-2035 годы»	
Цели Муниципальной программы	–	обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета  Яльчикского района и бюджетов сельских поселений;

повышение качества управления общественными финансами Яльчикского района  	
Задачи Муниципальной программы	–	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования; 

проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений, росту собственных доходов консолидированного бюджета Яльчикского района;

повышение эффективности использования средств бюджета Яльчикского района, развитие гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с системой государственного стратегического управления;

ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов; 

развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений Яльчикского района;

эффективное управление муниципальным долгом Яльчикского района, поддержание достигнутых кредитных рейтингов, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств  Яльчикского района;
 
оптимизация структуры и объема муниципального долга Яльчикского района, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований;

обеспечение открытости и доступности информации об исполнении бюджета  Яльчикского района 	
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	–	достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:
отношение дефицита бюджета Яльчикского района к доходам бюджета Яльчикского района (без учета безвозмездных поступлений) – не более 5,0 процента;

отношение муниципального долга Яльчикского района к доходам бюджета Яльчикского района (без учета безвозмездных поступлений) – не более 0,0 процента;

отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Яльчикского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Яльчикского района – 
0,0 процента;

отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета Яльчикского района к объему расходов бюджета Яльчикского района – 
0,0 процента	
Срок и этапы реализации  Муниципальной программы	–	2019–2035 годы:
1 этап – 2019–2025 годы;
2 этап – 2026–2030 годы;
3 этап – 2031–2035 годы	
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам реализации 	–	прогнозируемый объем финансирования Муниципальной программы в 2019–2035 годах составляет 391123,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 21156,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 22929,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 22935,9 тыс. рублей;
в 2022 году – 22935,9 тыс. рублей;
в 2023 году – 22935,9 тыс. рублей;
в 2024 году – 22935,9 тыс. рублей;
в 2025 году – 22935,9 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 114679,5 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 114679,5 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 22688,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2020 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2022 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2023 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2024 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2025 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 6673,0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 6673,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 233321,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 14868,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 13646,8 тыс. рублей;
в 2021 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2023 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2024 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2025 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 68268,5 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 68268,5 тыс. рублей;
бюджета Яльчикского района – 135144,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 7952,6 тыс. рублей;
в 2020 году – 7947,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 7947,6 тыс. рублей;
в 2022 году – 7947,6 тыс. рублей;
в 2023 году – 7947,6 тыс. рублей;
в 2024 году – 7947,6 тыс. рублей;
в 2025 году – 7947,6 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 39738,0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 39738,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней	
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	–	реализация Муниципальной программы позволит:
обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений;
           создать стабильные финансовые условия для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни граждан;
обеспечить рост собственной доходной базы бюджета Яльчикского района и местных бюджетов;
повысить бюджетную обеспеченность сельских поселений, создать условия для выполнения органами местного самоуправления муниципальных функций;
снизить долговую нагрузку на бюджет Яльчикского района.	

Раздел I. Приоритеты муниципальной политики в сфере 
реализации Муниципальной программы, цели, задачи, описание 
сроков и этапов реализации Муниципальной программы

Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом Яльчикского района является эффективное использование бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Яльчикском районе.
Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере управления общественными финансами и муниципальным долгом Яльчикского района являются:
проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости консолидированного бюджета Яльчикского района, созданию условий для ускорения темпов экономического роста, укреплению финансовой стабильности в Яльчикском районе;
обеспечение роста собственных доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, эффективное использование бюджетных ресурсов;
формирование оптимальной структуры муниципального долга Яльчикского района, позволяющей минимизировать расходы бюджета Яльчикского района на его обслуживание.
Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений;
повышение качества управления общественными финансами Яльчикского района.
Для достижения указанных целей в рамках реализации Муниципальной программы предусматривается решение следующих задач:
совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования; 
проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений, росту собственных доходов консолидированного бюджета Яльчикского района;
повышение эффективности использования средств бюджета Яльчикского района, развитие гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с системой государственного стратегического управления;
ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов;
развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений Яльчикского района;
эффективное управление муниципальным долгом Яльчикского района, поддержание достигнутых кредитных рейтингов, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Яльчикского района; 
оптимизация структуры и объема муниципального долга Яльчикского района, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований;
обеспечение открытости и доступности информации об исполнении бюджета Яльчикского района.
Муниципальная программа будет реализовываться в 2019–2035 годах в три этапа:
1 этап – 2019–2025 годы;
2 этап – 2026–2030 годы;
3 этап – 2031–2035 годы.
Каждый из этапов отличается условиями и факторами социально-экономического развития, а также приоритетами муниципальной политики на республиканском уровне с учетом местных особенностей района.
В рамках 1 этапа будет продолжена реализация ранее начатых мероприятий, направленных на обеспечение финансовой устойчивости бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений, а также ориентацию бюджетных расходов на достижение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». 
На 2 и 3 этапах планируется продолжить работу по совершенствованию бюджетного процесса, повысить эффективность управления муниципальным долгом Яльчикского района, обеспечить долгосрочную сбалансированность бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений, создать условия для ускорения темпов экономического роста и укрепления финансовой стабильности в Яльчикском районе.
Состав целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Муниципальной программой. Такой подход использован также при определении состава целевых индикаторов и показателей подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы (табл. 1).

Таблица 1

Цели Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Целевые индикаторы и показатели Муниципальной
программы	

1	2	3	
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений
	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования;
	отношение дефицита бюджета Яльчикского района к доходам бюджета Яльчикского района (без учета безвозмездных поступлений) – не более 5,0 процента
	
	проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений, росту собственных доходов консолидированного бюджета Яльчикского района;		
	
развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений Яльчикского района;

эффективное управление муниципальным долгом Яльчикского района, поддержание достигнутых кредитных рейтингов, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Яльчикского района;

оптимизация структуры и объема муниципального долга Яльчикского района, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований	

отношение муниципального долга Яльчикского района к доходам бюджета Яльчикского района (без учета безвозмездных поступлений) – не более 0,0 процента
отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Яльчикского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Яльчикского района – 0,0 процента
	
Повышение качества управления общественными финансами Яльчикского района 	повышение эффективности использования средств бюджета Яльчикского района, развитие гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с системой государственного стратегического управления;

ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов;

обеспечение открытости и доступности информации об исполнении бюджета Яльчикского района	отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета Яльчикского района к объему расходов бюджета Яльчикского района –  0,0 процента	
Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной  программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к Муниципальной программе.
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменения приоритетов государственной политики в сфере управления общественными финансами и муниципальным долгом Яльчикского района, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.

Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий 
подпрограмм Муниципальной программы

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм Муниципальной программы: «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Яльчикского района», «Повышение эффективности бюджетных расходов Яльчикского района», «Обеспечение реализации муниципальной программы Яльчикского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Яльчикского района».
Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Яльчикского района» предусматривает выполнение шести основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация данного мероприятия направлена на развитие бюджетного планирования, в том числе путем внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в Яльчикском районе.
В рамках данного мероприятия финансовым отделом администрации Яльчикского района будут проводиться анализ предложений органов исполнительной власти Яльчикского района по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур, формирование проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете  Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период и внесение в него в установленном порядке изменений.
Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего финансирование всех принятых расходных обязательств Яльчикского района.
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Яльчикского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет  Яльчикского района. 
В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Яльчикского района и проведение оценки достижения установленных показателей поступления доходов. Результаты анализа будут использоваться при принятии решений в сфере управления финансами.
Одним из факторов увеличения доходной базы бюджета Яльчикского района является совершенствование системы налоговых льгот. В связи с этим предусматриваются проведение анализа эффективности предоставляемых льгот по местным налогам, разработка предложений по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района «Об утвепждении Положения о вопросах налогового регулирования в Яльчикском районе, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления».
В ходе исполнения бюджета Яльчикского района с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в бюджет Яльчикского района, а также эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов расходов бюджетных средств и разработке проектов решений Собрания депутатов Яльчикского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете  Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Яльчикского района.
В рамках данного мероприятия предусматриваются реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета Яльчикского района, своевременное выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Яльчикского района, составление и представление финансовым отделом администрации Яльчикского района бюджетной отчетности Яльчикского района в администрацию Яльчикского района.
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений.
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мер финансовой поддержки за счет средств бюджета Яльчикского района бюджетов сельских поселений, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности, в том числе предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений. 
Предусматривается также предоставление бюджетам сельских поселений субвенций из бюджета Яльчикского района на осуществление делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, а также субвенций для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Кроме того, в рамках реализации данного мероприятия планируется совершенствование нормативно-правового регулирования предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений. 
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Яльчикского района и своевременному исполнению долговых обязательств.
Данное мероприятие предусматривает осуществление комплекса мер, направленных на снижение долговой нагрузки на бюджет Яльчикского района, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Яльчикского района.
В рамках реализации мероприятия планируются выработка стратегии заимствований, определение объемов привлечения кредитных средств с учетом влияния долговой нагрузки на бюджет, предельного объема предоставляемых муниципальных гарантий Яльчикского района.
Предусматриваются также обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Яльчикского района, осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств Яльчикского района. По условным обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Яльчикского района, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем муниципальной гарантии Яльчикского района.
Основное мероприятие 6. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Яльчикском районе.
Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы являются важным условием сохранения макроэкономической стабильности в Яльчикском районе, обеспечения экономического роста, улучшения инвестиционного климата, повышения благосостояния населения.
Необходимым условием развития бюджетного планирования на долгосрочную перспективу является повышение объективности прогнозов социально-экономического развития Яльчикского района и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования.
В целях повышения скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Яльчикском районе предусматривается формирование бюджетного прогноза Яльчикского района на долгосрочный период на основе прогноза социально-экономического развития Яльчикского района на долгосрочный период.
Повышению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Яльчикском районе будет способствовать также реализация Программы оздоровления муниципальных финансов Яльчикского района. 
Подпрограмма «Повышение эффективности бюджетных расходов Яльчикского района» предусматривает выполнение девяти основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления.
Предусматриваются дальнейшее развитие и совершенствование механизмов программно-целевого управления, интеграция в муниципальные программы Яльчикского района региональных проектов, направленных на реализацию национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), обозначенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». 
Одним из ключевых направлений работы является обеспечение применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе, в том числе разработка и внедрение новых программных продуктов, их совершенствование, формирование интегрированной системы управления общественными финансами в Яльчикском районе, охватывающей не только бюджет Яльчикского района, но и бюджеты сельских поселений. Внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.
Основное мероприятие 2. Повышение качества управления муниципальными финансами.
Особое внимание будет уделено повышению качества управления финансами на муниципальном уровне, обеспечению сбалансированности и устойчивости местных бюджетов, росту их доходного потенциала.
Предусматриваются дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, уточнение разграничения расходных обязательств с учетом изменений законодательства Российской Федерации, проведение регулярной оценки уровня и динамики доходов бюджетов сельских поселений, реализация мер, способствующих повышению ответственности органов местного самоуправления за неэффективную бюджетную политику, приводящую к невыполнению принятых расходных обязательств. Планируется реализация мер по предотвращению образования просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований.
Основное мероприятие 3. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля.
Обеспечение своевременного и качественного контроля в финансово-бюджетной сфере является неотъемлемой частью работы, направленной на повышение эффективности бюджетных расходов. Предусматривается реализация мероприятий по развитию и дальнейшему совершенствованию системы внутреннего государственного и муниципального финансового контроля в Чувашской Республике.
Основное мероприятие 4. Повышение эффективности бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Одно из приоритетных в ближайшей перспективе направлений организации работы по повышению эффективности бюджетных расходов связано с развитием контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В рамках данного основного мероприятия планируются проведение закупок товаров, работ, услуг на совместных конкурсах и аукционах в рамках реализации постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2018 г. № 131 «О мерах по реализации статьи 25 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, планируется проведение уполномоченным органом закупок для обеспечения муниципальных нужд на основании принятых Кабинетом Министров Чувашской Республики решений о централизации закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. № 563 «Об организации взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного учреждения Чувашской Республики на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд, с заказчиками». 
Основное мероприятие 5. Повышение эффективности бюджетных инвестиций.
Проведение эффективной бюджетной политики предполагает повышение эффективности бюджетных расходов инвестиционного характера, что особенно важно в условиях дефицита бюджета Яльчикского района.
В рамках данного основного мероприятия предусматриваются проведение комплексной оценки инвестиционных проектов для включения их в проект районной адресной инвестиционной программы в рамках формирования бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, мониторинг реализации районной адресной инвестиционной программы, осуществление государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, предусматривающей в том числе проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Яльчикского района, мониторинг заключения контрактов в разрезе объектов капитального строительства, включенных в районную адресную инвестиционную программу. 
Основное мероприятие 6. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Яльчикского района и муниципальных учреждений Яльчикского района. 
В Яльчикском районе создана правовая основа для осуществления регулярного мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления Яльчикского района в сфере управления общественными финансами. В рамках данного основного мероприятия в соответствии с постановлением администрации Яльчикского района от 30 декабря 2016 г. № 515 «Об утверждении Порядка и методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района» предусматриваются проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района, дальнейшее развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления Яльчикского района, утверждение и доведение до муниципальных учреждений Яльчикского района  муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг, осуществление нормативного финансирования оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Яльчикского района.
Основное мероприятие 7. Развитие муниципальной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в Яльчикском районе.
В рамках данного основного мероприятия предусматриваются совершенствование и автоматизация процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений, а также бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений Яльчикского района. В целях повышения эффективности бюджетных расходов планируются создание и функционирование единой централизованной инфраструктуры информационной системы бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, предусматривающей централизацию учетно-расчетных функций муниципальных учреждений Яльчикского района, развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления Яльчикского района в целях совершенствования системы управления общественными финансами Яльчикского района.
Основное мероприятие 8. Развитие системы внешнего муниципального финансового контроля.
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, регулирующего бюджетные правоотношения, в ходе формирования, исполнения бюджета Яльчикского района, контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, контроля квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Яльчикского района, контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Яльчикского района, осуществлению аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Яльчикского района.
Основное мероприятие 9. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Яльчикского района.
Предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Яльчикского района и органов местного самоуправления в сфере управления общественными финансами.
Данное основное мероприятие включает работу по подготовке и размещению на официальном сайте Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» бюджета Яльчикского района и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме («бюджета для граждан»), размещение на данном сайте информации о ходе реализации муниципальных программ Яльчикского района, размещение информации о бюджете и бюджетном процессе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, размещение информации о деятельности муниципальных учреждений Яльчикского района на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.bus.gov.ru, проведение конкурса проектов по представлению «бюджета для граждан».

Раздел III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых 
для реализации Муниципальной программы (с расшифровкой 
по источникам финансирования, по этапам и годам 
реализации Муниципальной программы)

Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Яльчикского района.
При реализации Муниципальной программы в рамках управления муниципальным долгом Яльчикского района будут использоваться различные рыночные механизмы, связанные с привлечением заемных средств для покрытия дефицита бюджета Яльчикского района. Заимствования будут осуществляться в основном путем привлечения бюджетных кредитов из республиканского бюджета, в том числе на пополнение остатков средств на счетах бюджета Яльчикского района, кредитов в кредитных организациях.
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2019-2035 годах составляет 391123,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 22688,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 233321,1 тыс. рублей;
бюджета Яльчикского района – 135114,2 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования Муниципальной программы на 1 этапе составит 161764,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 24156,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 22929,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 22935,9 тыс. рублей;
в 2022 году – 22935,9 тыс. рублей;
в 2023 году – 22935,9 тыс. рублей;
в 2024 году – 22935,9 тыс. рублей;
в 2025 году – 22935,9 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 9342,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2020 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2022 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2023 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2024 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2025 году – 1334,6 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 96784,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 14868,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 13646,8 тыс. рублей;
в 2021 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2023 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2024 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2025 году – 13653,7 тыс. рублей.
бюджета Яльчикского района  –55638,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 7952,6 тыс. рублей;
в 2020 году – 7947,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 7947,6 тыс. рублей;
в 2022 году – 7947,6 тыс. рублей;
в 2023 году – 7947,6 тыс. рублей;
в 2024 году – 7947,6 тыс. рублей;
в 2025 году – 7947,6 тыс. рублей
На 2 этапе, в 2026–2030 годах, объем финансирования Муниципальной  программы составит 114679,5 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 6673,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 68268,5 тыс. рублей.
бюджета Яльчикского района  –39738,0 тыс. рублей,
На 3 этапе, в 2031–2035 годах, объем финансирования Муниципальной программы составит 114679,5 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 6673,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 68268,5 тыс. рублей.
бюджета Яльчикского района  –39738,0 тыс. рублей,
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы приведены в приложении № 2 к Муниципальной программе.

Приложение № 3
к муниципальной программе 
Яльчикского района «Управление 
общественными финансами 
и муниципальным долгом 
Яльчикского района»

П О Д П Р О Г Р А М М А
«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение 
сбалансированности консолидированного бюджета Яльчикского района» муниципальной программы Яльчикского района «Управление 
общественными финансами и муниципальным долгом 
Яльчикского района»

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	–	Финансовый отдел администрации Яльчикского района 	
Цель подпрограммы	–	создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы в Яльчикском районе 	
Задачи подпрограммы	–	совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета Яльчикского района, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Яльчикского района;

развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов сельских поселений Яльчикского района, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности сельских поселений;

обеспечение долговой устойчивости Яльчикского района, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на бюджет Яльчикского района;
 
развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и прогнозами социально-экономического развития Яльчикского района на долгосрочный период;

эффективное управление муниципальным долгом Яльчикского района, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам Яльчикского района	
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	–	достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:
темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Яльчикского района (к предыдущему году) – 100,2 процента; 

темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Яльчикского района (к предыдущему году) – 100,1 процента;

отношение количества проведенных комплексных проверок бюджетов сельских поселений к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок бюджетов сельских поселений – получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Яльчикского района на соответствующий год, – 100,0 процента;

отношение фактического объема расходов бюджета Яльчикского района, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, к их плановому объему на соответствующий год – 100,0 процента;

доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета, – 0,0 процента;

доля расходов на обслуживание муниципального долга Яльчикского района в объеме расходов бюджета Яльчикского района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 0,0 процента
	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	–	2019–2035 годы:
1 этап – 2019–2025 годы;
2 этап – 2026–2030 годы;
3 этап – 2031–2035 годы
	
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы	–	прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019–2035 годах составляет 320354,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 19988,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 18766,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 18773,3 тыс. рублей;
в 2022 году – 18773,3 тыс. рублей;
в 2023 году – 18773,3 тыс. рублей;
в 2024 году – 18773,3 тыс. рублей;
в 2025 году – 18773,3 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 93866,5 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 93866,5 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 22688,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2020 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2022 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2023 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2024 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2025 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 6673,0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 6673,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 233321,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 14868,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 13646,8 тыс. рублей;
в 2021 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2023 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2024 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2025 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 68268,5 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 68268,5 тыс. рублей.
бюджета Яльчикского района – 64345,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 3785,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 3785,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 3785,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 3785,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 3785,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 3785,0 тыс. рублей;
в 2025 году – 3785,0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 18925,0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 18925,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики
	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	–	реализация подпрограммы позволит обеспечить:
повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета  Яльчикского района на основе муниципальных программ Яльчикского района, создание интегрированной системы управления финансами в Яльчикском районе с применением передовых информационно-коммуникационных технологий;

увеличение собственных доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот;

повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Яльчикского  района;

сокращение разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее обеспеченными и наименее обеспеченными сельскими поселениями Яльчикского района после выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений;

повышение эффективности управления муниципальным долгом Яльчикского района, оптимизация и своевременное исполнение долговых обязательств Яльчикского района.	

Раздел I. Приоритеты и цель подпрограммы, общая характеристика 
участия органов местного самоуправления муниципальных районов 
и городских округов в реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Чувашской Республики» Государственной программы (далее – подпрограмма) определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 г. № 254, указами Главы Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. 
Приоритетами подпрограммы являются проведение взвешенной бюджетной и долговой политики, позволяющей обеспечить в полном объеме финансирование всех принятых расходных обязательств, развитие доходного потенциала Яльчикского района, поддержание безопасного уровня долговой нагрузки на бюджет Яльчикского района, совершенствование межбюджетных отношений.
Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы в Яльчикском районе.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих задач:
совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;
обеспечение роста собственных доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;
рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета Яльчикского района, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Яльчикского района;
развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов сельских поселений Яльчикского района, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности сельских поселений; 
обеспечение долговой устойчивости Яльчикского района, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на бюджет Яльчикского района;
развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и прогнозами социально-экономического развития Яльчикского района на долгосрочный период;
эффективное управление муниципальным долгом Яльчикского района, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам Яльчикского района.

Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах 
и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений 
по годам ее реализации

Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости достижения цели и решения задач подпрограммы. Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Яльчикского района (к предыдущему году);
темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Яльчикского района (к предыдущему году);
отношение количества проведенных комплексных проверок бюджетов сельских поселений к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок бюджетов сельских поселений – получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Яльчикского района на соответствующий год;
отношение фактического объема расходов бюджета Яльчикского района, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, к их плановому объему на соответствующий год;
доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета;
доля расходов на обслуживание муниципального долга Яльчикского района в объеме расходов бюджета Яльчикского района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:
темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Яльчикского района  (к предыдущему году):
в 2019 году – 103,0 процента;
в 2020 году – 102,1 процента;
в 2021 году – 100,2 процента;
в 2022 году – 100,2 процента;
в 2023 году – 100,2 процента;
в 2024 году – 100,2 процента;
в 2025 году – 100,2 процента;
в 2030 году – 100,2 процента;
в 2035 году – 100,2 процента;
темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Яльчикского района (к предыдущему году):
в 2019 году – 104,2 процента;
в 2020 году – 102,5 процента;
в 2021 году – 100,1 процента;
в 2022 году – 100,1 процента;
в 2023 году – 100,1 процента;
в 2024 году – 100,1 процента;
в 2025 году – 100,1 процента;
в 2030 году – 100,1 процента;
в 2035 году – 100,1 процента;
отношение количества проведенных комплексных проверок бюджетов сельских поселений к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок бюджетов сельских поселений – получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Яльчикского района на соответствующий год:
в 2019 году – 100,0 процента;
в 2020 году – 100,0 процента;
в 2021 году – 100,0 процента;
в 2022 году – 100,0 процента;
в 2023 году – 100,0 процента;
в 2024 году – 100,0 процента;
в 2025 году – 100,0 процента;
в 2030 году – 100,0 процента;
в 2035 году – 100,0 процента;
отношение фактического объема расходов бюджета Яльчикского района, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, к их плановому объему на соответствующий год:
в 2019 году – 100,0 процента;
в 2020 году – 100,0 процента;
в 2021 году – 100,0 процента;
в 2022 году – 100,0 процента;
в 2023 году – 100,0 процента;
в 2024 году – 100,0 процента;
в 2025 году – 100,0 процента;
в 2030 году – 100,0 процента;
в 2035 году – 100,0 процента;
доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета:
в 2019 году – 0,0 процента;
в 2020 году – 0,0 процента;
в 2021 году – 0,0 процента;
в 2022 году – 0,0 процента;
в 2023 году – 0,0 процента;
в 2024 году – 0,0 процента;
в 2025 году – 0,0 процента;
в 2030 году – 0,0 процента;
в 2035 году – 0,0 процента;
доля расходов на обслуживание муниципального долга Яльчикского района в объеме расходов бюджета Яльчикского района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: 
в 2019 году – 0,0 процента;
в 2020 году – 0,0 процента;
в 2021 году – 0,0 процента;
в 2022 году – 0,0 процента;
в 2023 году – 0,0 процента;
в 2024 году – 0,0 процента;
в 2025 году – 0,0 процента;
в 2030 году – 0,0 процента;
в 2035 году – 0,0 процента.

Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий 
подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. 
Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий. 
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период
Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их главным распорядителям бюджетных средств Яльчикского района
В рамках данного мероприятия в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, на основании одобренного администрацией Яльчикского района прогноза социально-экономического развития Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются разработка основных характеристик бюджета  Яльчикского района, а также распределение расходов бюджета Яльчикского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
В срок, установленный Порядком составления проектов бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, финансовый отдел администрации Яльчикского района направляет бюджетные проектировки главным распределителям бюджета Яльчикского района для распределения между конкретными получателями средств бюджета Яльчикского района.
В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» и Правилами формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2010 г. № 428, в отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района направляется проект распределения предельных объемов бюджетных инвестиций из бюджета Яльчикского района  между объектами капитального строительства в целях формирования проекта районной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период и рассмотрения его в установленном порядке . 
Мероприятие 1.2. Резервный фонд администрации Яльчикского района.
В целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.) ежегодно в составе расходов бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период формируется резервный фонд администрации Яльчикского района.
Расходование средств резервного фонда администрации Яльчикского района  осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации Яльчикского района для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением администрации Яльчикского района от 06 октября 2015 г. № 457. 
Результатом реализации данного мероприятия является оперативное финансовое обеспечение возникающих непредвиденных расходных обязательств Яльчикского района, в том числе по проведению аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Мероприятие 1.3. Анализ предложений главных распорядителей бюджетных средств Яльчикского района по бюджетным проектировкам и подготовка проекта решений Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Данным мероприятием предусмотрено представление главным распорядителям бюджетных средств Яльчикского района в финансовый отдел администрации Яльчикского района предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации между получателями бюджетных средств в срок, установленный Порядком составления бюджета.
Кроме того, планируется представление отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района  в финансовый отдел администрации Яльчикского района в сроки, установленные Порядком составления бюджета, проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Яльчикского района, районной адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных финансовым отделом администрации Яльчикского района, а также предварительных итогов социально-экономического развития Яльчикского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Яльчикского района за текущий финансовый год.
Мероприятием предусматриваются проведение анализа обоснованности предложений органов исполнительной власти Яльчикского района по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур и подготовка проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.
После проведения согласования проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период с органами исполнительной власти Яльчикского района планируется его внесение на рассмотрение в Собрание депутатов Яльчикского района
Мероприятие 1.4. Проведение работы, связанной с рассмотрением проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района  на очередной финансовый год и плановый период.
Данным мероприятием предусматривается, что после одобрения проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период администрацией Яльчикского района на рассмотрение Собранию депутатов Яльчикского района.
При этом в соответствии с решением Собрания депутатов Яльчикского района «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики» осуществляются представление проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях комиссии Собрания депутатов Яльчикского района, рассмотрение заключений на указанный законопроект Контрольно-счетным органом Яльчикского района, поправок к законопроекту, внесенных депутатами Собрания депутатов Яльчикского района, участие в работе бюджетной комиссии.
Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Яльчикского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Яльчикского района.
Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет Яльчикского района и предоставляемых налоговых льгот.
В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Яльчикского района и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджета Яльчикского района. Результаты проведенного анализа используются при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы бюджета Яльчикского района, планированием и осуществлением расходов бюджета, а также привлечением заемных средств в случае недостаточности собственных доходных источников.
Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по местным налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.
В рамках работы межведомственных комиссий планируется осуществление взаимодействия с крупными экономически и социально значимыми организациями в Яльчикском районе в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств. Предполагается также взаимодействие с органами исполнительной власти Яльчикского района, проводящими совместно с Межрайонной ИФНС № 2 по Чувашской Республике, правоохранительными органами мониторинг деятельности организаций, находящихся в предбанкротном состоянии, с целью пресечения фактов преднамеренного и фиктивного банкротства.
Одним из направлений политики в области повышения доходной базы бюджета Яльчикского района станет оптимизация существующей системы налоговых льгот.
Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является важным элементом бюджетной и налоговой политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.
В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам, зачисляемым в бюджет Яльчикского района, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в Решение Собрания депутатов Яльчикского района «Об утверждении положения о вопросах налогового регулирования в Яльчикском районе, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления».
Мероприятие 2.2. Подготовка проектов решений Собрания депутатов Яльчикского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятием предусматривается проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов решений Собрания депутатов Яльчикского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период в ходе исполнения бюджета Яльчикского района с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджет.
В рамках бюджетного процесса на основании принятых нормативных правовых актов Чувашской Республики и Яльчикского района, предложений органов местного самоуправления Яльчикского района в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, а также с учетом поступления средств из федерального и республиканского бюджетов, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, финансовым отделом администрации Яльчикского района  осуществляются подготовка проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, его согласование с органами местного самоуправления Яльчикского района и представление на рассмотрение в администрацию Яльчикского района.
После одобрения проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района  о внесении изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о  бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период и внесения его Главой Яльчикского района  на рассмотрение в Собрание депутатов Яльчикского района финансовый отдел администрации Яльчикского района проводит работу по разъяснению положений указанного проекта решения и участвует в его рассмотрении в Собрании депутатов Яльчикского района.
Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Собрания депутатов Яльчикского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Яльчикского района.
Мероприятие 3.1. Организация исполнения бюджета Яльчикского района.
Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета Яльчикского района, включающего:
открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций по исполнению бюджета Яльчикского района;
составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района;
доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Яльчикского района;
составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджет Яльчикского района и кассовых выплат из бюджета Яльчикского района  в текущем финансовом году;
организацию исполнения бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;
кассовое обслуживание исполнения бюджета Яльчикского района, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.
В рамках реализации данного мероприятия осуществляется разработка (корректировка) нормативных правовых актов Яльчикского района, регламентирующих организацию исполнения бюджета Яльчикского района.
Мероприятие 3.2. Прочие выплаты по обязательствам Яльчикского района.
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Яльчикского района, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Яльчикского района либо должностных лиц этих органов, по искам по денежным обязательствам казенных учреждений Яльчикского района.
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Яльчикского района будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным статьями 2421, 2422 и 2424 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Результатом реализации данного мероприятия является перечисление средств бюджета Яльчикского района для исполнения принятых судебных актов по подлежащим удовлетворению искам о взыскании денежных средств за счет казны Яльчикского района.
Мероприятие 3.3. Составление и представление бюджетной отчетности Яльчикского района.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Яльчикского района финансовым отделом администрации Яльчикского района в администрацию Яльчикского района.
В соответствии со статьей 59 решения Собрания депутатов Яльчикского района «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики» отчет об исполнении бюджета Яльчикского района за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Яльчикского района   направляется в Собранию депутатов Яльчикского района и Контрольно-счетный орган. Годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Яльчикского района и утверждению решением Собрания депутатов Яльчикского района.
В рамках реализации мероприятия осуществляются подготовка проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района об исполнении бюджета Яльчикского района за отчетный финансовый год, иных документов, предусмотренных статьей 62  решения Собрания депутатов Яльчикского района «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики», согласование проекта решения с администрацией Яльчикского района, представление на рассмотрение в Собрание депутатов Яльчикского района с последующим внесением в Собрание депутатов Яльчикского района.
В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района в Собрании депутатов Яльчикского района планируются участие в публичных слушаниях, работе бюджетной комиссий Собрания депутатов Яльчикского района, представление доклада об исполнении бюджета Яльчикского района на заседании Собрания депутатов Яльчикского района.
В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении бюджета Яльчикского района сведения об исполнении бюджета  Яльчикского района предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте администрации Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Чувашской Республики, предусматриваются подготовка и направление в Министерство финансов Чувашской Республики ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета Яльчикского района.
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов Яльчикского района и сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
В рамках данного мероприятия планируется реализация мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений Яльчикского района в целях повышения уровня их сбалансированности и бюджетной обеспеченности сельских поселений, укрепления финансовой базы для исполнения расходных обязательств органами местного самоуправления Яльчикского района и устойчивого социально-экономического развития сельских поселений Яльчикского района.
Мероприятие 4.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Яльчикского района.
Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из бюджета Яльчикского района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, а также расчетов их распределения между сельскими поселениями Яльчикского района.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений осуществляется на основе оценки доходного потенциала и расходных потребностей бюджетов сельских поселений в соответствии с методикой, установленной статьей 10 решения Собрания депутатов Яльчикского района «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики».
Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Яльчикского района решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты сельских поселений.
Мероприятие 4.2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений.
Мероприятием предусматривается в рамках формирования проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из бюджета Яльчикского района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений Яльчикского района, а также расчетов их распределения между сельскими поселениями Яльчикского района.
В результате реализации данного мероприятия решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского  района на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объем и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений, осуществляется их перечисление в бюджеты сельских поселений Яльчикского района.
Мероприятие 4.3. Обеспечение государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.
Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района  на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема субвенций из бюджета Яльчикского района на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, а также расчетов их распределения между бюджетами сельских поселений Яльчикского района.
Расчет потребности в дотациях на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений производится исходя из оценки доходного потенциала и расходных потребностей бюджетов поселений в соответствии с методикой, установленной статьей 10 решения Собрания депутатов Яльчикского района «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики».
Согласно статье 1 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений наделены органы местного самоуправления муниципальных районов. В связи с этим одновременно в порядке, установленном статьей 8 вышеназванного Закона Чувашской Республики, будут производиться расчеты объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объема и распределения субвенций, предоставляемых бюджетам сельских поселений для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты сельских поселений.
Мероприятие 4.4. Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета.
В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» (далее – Закона Чувашской Республики) органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района  на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам сельских поселений, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Чувашской Республики.
В результате выполнения данного мероприятия решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объемы субвенций, предоставляемых в соответствующем периоде бюджетам сельских поселений для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечисляться в бюджеты муниципальных районов.
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Яльчикского района и своевременному исполнению долговых обязательств.
Мероприятие 5.1. Анализ объема и структуры муниципального долга Яльчикского района и осуществление мер по его оптимизации.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» и решением Собрания депутатов Яльчикского района «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики» при реализации данного мероприятия в рамках бюджетного процесса предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период и программы муниципальных гарантий Яльчикского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. При формировании проекта программы муниципальных  гарантий Яльчикского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период учитываются также требования Закона Чувашской Республики «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике».
Процесс планирования прямых и условных долговых обязательств Яльчикского района включает:
проведение анализа объема и структуры муниципального долга Яльчикского района, возможных направлений его оптимизации;
планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;
планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.
При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств в обязательном порядке учитываются установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга Яльчикского района, расходам на его обслуживание.
В качестве исходной информации для планирования долговых обязательств Яльчикского района принимаются:
прогноз социально-экономического  развития Яльчикского района;
прогноз поступлений доходов в бюджет Яльчикского района, в том числе прогноз поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Яльчикского района;
прогнозируемая потребность в расходах бюджета Яльчикского района, в том числе потребность в бюджетных инвестициях;
сведения о действующих долговых обязательствах, сроках и объемах их погашения.
На основе указанной информации на очередной финансовый год и плановый период вырабатывается стратегия заимствований, определяются объемы привлечения новых долговых обязательств с учетом влияния долговой нагрузки на бюджет, предельный объем предоставляемых муниципальных гарантий Яльчикского района, планируется структура муниципального долга Яльчикского района.
В результате реализации мероприятия формируются проекты:
программы муниципальных внутренних заимствований Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период;
программы муниципальных гарантий Яльчикского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятие 5.2. Ведение Муниципальной долговой книги Яльчикского района.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Яльчикского района в Муниципальной долговой книге Яльчикского района.
Реализация данного мероприятия направлена на формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах и их исполнении, необходимой для принятия оперативных управленческих решений по управлению муниципальным долгом Яльчикского района и обеспечению своевременного исполнения долговых обязательств Яльчикского района.
В соответствии со статьей 30 решения Собрания депутатов Яльчикского района «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики»  муниципальную долговую книгу Яльчикского района ведет финансовый отдел администрации Яльчикского района в порядке, установленном администрацией Яльчикского района.
В Муниципальной долговой книге Яльчикского района обеспечивается учет долговых обязательств Яльчикского района по:
муниципальным ценным бумагам Яльчикского района;
бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Яльчикского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
кредитам, полученным Яльчикским районом от кредитных организаций;
муниципальным гарантиям Яльчикского района.
Мероприятие 5.3. Погашение муниципального долга Яльчикского района.
Выполнение данного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с погашением долговых обязательств Яльчикского района, строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).
Реализация мероприятия включает обеспечение своевременного погашения:
муниципальных облигаций Яльчикского района в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;
бюджетных кредитов, привлеченных из республиканского бюджета;
кредитов, привлеченных в кредитных организациях.
Погашение основного долга по долговым обязательствам Яльчикского района производится за счет источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района. 
Результатом реализации данного мероприятия является своевременное осуществление платежей в счет погашения муниципального долга Яльчикского района.
Мероприятие 5.4. Процентные платежи по муниципальному долгу Яльчикского района.
Данным мероприятием предусматривается обеспечение выплаты процентных платежей по долговым обязательствам Яльчикского района в сроки, установленные заключенными договорами (соглашениями).
Реализация мероприятия предполагает своевременную уплату:
купонного дохода по муниципальным облигациям Яльчикского района в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;
процентов по бюджетным кредитам, привлеченным из республиканского бюджета;
процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.
Результатом выполнения данного мероприятия является своевременное перечисление средств бюджета Яльчикского района в счет уплаты процентных платежей по долговым обязательствам  Яльчикского района.
Мероприятие 5.5. Муниципальные гарантии Яльчикского района.
Данное мероприятие предусматривает реализацию мер по финансовому обеспечению возможного исполнения муниципальных гарантий Яльчикского района за счет бюджетных средств.
По обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Яльчикского района, осуществляется мониторинг хода исполнения обязательств принципалом (получателем муниципальной гарантии). В случае неисполнения им своих обязательств при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении муниципальной гарантии Яльчикского района исполнение гарантии осуществляется за счет средств бюджета Яльчикского района. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу предъявляются требования об уплате соответствующей суммы в бюджет Яльчикского района.
Исполнение муниципальной гарантии Яльчикского района в случае неисполнения обязательств принципалом осуществляется за счет средств бюджета Яльчикского района при предоставлении гарантии без права регрессного требования и за счет источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района при предоставлении гарантии с правом регрессного требования.
Результатом реализации данного мероприятия является исполнение обязательств перед кредитором по предоставленной муниципальной гарантии Яльчикского района.
Основное мероприятие 6. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Яльчикском районе.
Мероприятие 6.1. Разработка (корректировка) бюджетного прогноза Яльчикского района на долгосрочный период.
Данное мероприятие направлено на повышение скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Яльчикского района.
Разработка бюджетного прогноза Яльчикского района на долгосрочный период осуществляется финансовым отделом администрации Яльчикского района на основе прогноза социально-экономического развития Яльчикского района на долгосрочный период в соответствии с Порядком разработки и утверждения бюджетного прогноза Яльчикского района Чувашской Республики на долгосрочный период, утвержденным постановлением администрации Яльчикского района от 31 июля 2015 г. № 375.
Бюджетный прогноз Яльчикского района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на срок, соответствующий периоду действия прогноза социально-экономического развития Яльчикского района на долгосрочный период, содержит цели, задачи и основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики в долгосрочном периоде, прогноз основных характеристик консолидированного и бюджетов Яльчикского района с учетом выбранного сценария, включающих в себя основные параметры доходов, расходов, дефицита (профицита) консолидированного и бюджетов Яльчикского района, сведения об объемах муниципального долга Яльчикского района и муниципального долга.
В бюджетном прогнозе Яльчикского района на долгосрочный период предусматриваются показатели финансового обеспечения муниципальных программ Яльчикского района на период их действия, что способствует проведению ответственными исполнителями указанных программ аналитической работы по выявлению возможных резервов для перераспределения бюджетных ассигнований и повышению эффективности бюджетных расходов на реализацию муниципальных программ Яльчикского района.
Предусматривается также осуществлять ежегодную корректировку бюджетного прогноза Яльчикского района на долгосрочный период при разработке проекта бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятие 6.2. Формирование сбалансированного бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня муниципального долга Яльчикского района.
В рамках данного мероприятия предусматривается формирование сбалансированного бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
Результатом реализации данного мероприятия должно стать соответствие решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период требованиям бюджетного законодательства.
Мероприятие 6.3. Реализация Программы оздоровления муниципальных финансов Яльчикского района.
В целях обеспечения сбалансированности бюджета Яльчикского района и сельских поселений, во исполнение требований, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. № 1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам», от 30 декабря 2017 г. № 1701 «О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации», планируется утверждение распоряжением администрации Яльчикского района Программы оздоровления муниципальных финансов Яльчикского района, включающей в себя план мероприятий по росту доходного потенциала Яльчикского района и (или) по оптимизации расходов, сокращению муниципального долга Яльчикского района.
В рамках данного мероприятия предусматривается обеспечить выполнение указанной Программы оздоровления муниципальных финансов Яльчикского района.
Подпрограмма реализуется в период с 2019 по 2035 год в три этапа:
1 этап – 2019–2025 годы;
2 этап – 2026–2030 годы;
3 этап – 2031–2035 годы.
При этом большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью. 

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых 
для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам 
финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)

Расходы подпрограммы формируются за счет средств федерального и  республиканского бюджетов,  и бюджета Яльчикского района.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019–
2035 годах составит 320354,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 22688,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 233321,1 тыс. рублей;
бюджета Яльчикского района – 64345,0 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы на 1 этапе составит 132621,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 19988,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 18766,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 18773,3 тыс. рублей;
в 2022 году – 18773,3 тыс. рублей;
в 2023 году – 18773,3 тыс. рублей;
в 2024 году – 18773,3 тыс. рублей;
в 2025 году – 18773,3 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 9342,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2020 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2022 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2023 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2024 году – 1334,6 тыс. рублей;
в 2025 году – 1334,6 тыс. рублей;
республиканского бюджета  – 96784,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 14868,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 13646,8 тыс. рублей;
в 2021 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2023 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2024 году – 13653,7 тыс. рублей;
в 2025 году – 13653,7 тыс. рублей;
бюджета Яльчикского района – 26495,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 3785,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 3785,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 3785,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 3785,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 3785,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 3785,0 тыс. рублей; 
в 2025 году – 3785,0 тыс. рублей.
На 2 этапе, в 2026–2030 годах, объем финансирования подпрограммы составит 93866,5 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 6673,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 68268,5 тыс. рублей;
бюджета Яльчикского района – 18925,0 тыс. рублей.
На 3 этапе, в 2031–2035 годах, объем финансирования подпрограммы составит 93866,5 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 6673,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 68268,5 тыс. рублей;
бюджета Яльчикского района – 18925,0 тыс. рублей.
Привлечение средств бюджетов сельских поселений и внебюджетных средств для реализации основных мероприятий подпрограммы не предусматривается.
Объемы финансирования подпрограммы ежегодно будут уточняться исходя из возможностей федерального и республиканского бюджетов, бюджета  Яльчикского района на соответствующий период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении к настоящей подпрограмме.

_____________

Приложение № 4
к муниципальной программе
Чувашской Республики
«Управление общественными финансами 
и муниципальным долгом 
Яльчикского района»

П О Д П Р О Г Р А М М А
«Повышение эффективности бюджетных расходов
Яльчикского района» муниципальной программы
Яльчикского района «Управление общественными финансами
и муниципальным долгом Яльчикского района»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
	–	Финансовый отдел администрации Яльчикского района 	
Соисполнители подпрограммы	–	Структурные подразделения администрации Яльчикского района 

Контрольно-счетный орган Яльчикского района (по согласованию)	
Участники подпрограммы	–	Администрации сельских поселений Яльчикского района (по согласованию)	
Цель подпрограммы	–	повышение эффективности бюджетных расходов Яльчикского района на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств	
Задачи подпрограммы	–	управление финансовым обеспечением муниципальных программ Яльчикского района с учетом результатов оценки эффективности их реализации, а также с учетом приоритетности финансирования региональных проектов;

усиление контроля за достижением конечных и непосредственных результатов мероприятий муниципальных программ Яльчикского района  и региональных проектов;

повышение эффективности и результативности муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений;

повышение эффективности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Яльчикского района и муниципальных нужд;

повышение экономической самостоятельности и сбалансированности бюджетов сельских поселений, их доходной базы, качества управления муниципальными финансами;

повышение качества финансового менеджмента в сфере муниципального управления, оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений Яльчикского района, создание условий для качественного предоставления муниципальных услуг;

развитие информационно-технологической составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет»;

повышение открытости и прозрачности бюджетной системы в Яльчикском районе, доступности для граждан информации о составлении и исполнении бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений 
	
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	–	достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:
       -  отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления Яльчикского района к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году – 1,0;
        -  отношение количества подготовленных заключений по результатам финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных программ Яльчикского района к общему количеству поступивших на экспертизу проектов муниципальных программ Яльчикского района – 100,0 процента;
         - доля сельских поселений Яльчикского района, в отношении которых проводится оценка качества управления муниципальными финансами, в общем количестве сельских поселений Яльчикского района  – 100,0 процента;
        - отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий по проверке соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на соответствующий финансовый год, – 100,0 процента;
- доля электронных процедур закупок в общем объеме закупок органа местного самоуправления Яльчикского района, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Яльчикского района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Яльчикского района, – 100,0 процента;
- доля объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Яльчикского района в рамках районной адресной инвестиционной программы, – 100,0 процента;
- доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района, размещенных на Портале управления общественными финансами Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве результатов указанной оценки в отчетном финансовом году – 100,0 процента;
- доля сельских поселений Яльчикского района, формирующих бюджетную отчетность в муниципальной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Чувашской Республики, в общем количестве сельских поселений Яльчикского района  – 100,0 процента;
- уровень актуализации информации о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», – 100,0 процента;
- отношение количества подготовленных заключений на проекты решений Собрания депутатов Яльчикского района к количеству поступивших из Собрания депутатов Яльчикского района проектов решений Яльчикского района за соответствующий финансовый год – 100,0 процента;
- отношение количества подготовленных заключений по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Яльчикского района к общему количеству поступивших отчетов главных администраторов средств бюджета Яльчикского района – 100,0 процента;
отношение количества проведенных проверок законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Яльчикского района к количеству проверок, предусмотренных планом работы Контрольно-счетного органа Яльчикского района на соответствующий финансовый год, – 100,0 процента
	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	–	2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019–2025 годы;
2 этап – 2026–2030 годы;
3 этап – 2031–2035 годы
	
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы	–	прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019–2035 годах составляет 
0,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0,0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0,0 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета Яльчикского района – 0,0 тыс. рублей (100,0 процента), в том числе:
в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0,0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0,0 тыс. рублей
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей  бюджета  Яльчикского района. 	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

	–	реализация подпрограммы позволит обеспечить:
сокращение неэффективных бюджетных расходов;
повышение эффективности управления бюджетными расходами, обеспечение их взаимосвязи с достижением целей государственного стратегического управления на всех этапах бюджетного процесса;
создание стабильных финансовых условий для выполнения расходных обязательств Яльчикского района, прежде всего в части социальной поддержки граждан;
эффективное использование средств бюджетов сельских поселений при обеспечении роста качества финансового менеджмента на муниципальном уровне;
повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;
экономию бюджетных средств за счет повышения эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Яльчикского района и муниципальных нужд;
создание эффективной системы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля за использованием бюджетных средств;
доступность для граждан информации о формировании и исполнении бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений.	

Раздел I. Приоритеты и цель подпрограммы, общая характеристика 
участия органов местного самоуправления муниципальных районов 
и городских округов в реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов Яльчикского района» Муниципальной программы (далее – подпрограмма) определены в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 320, государственной программой Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 445, Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 г. № 254, указами Главы Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и основными целями Муниципальной программы.
Приоритетом подпрограммы является повышение эффективности бюджетных расходов Яльчикского района путем финансирования муниципальных программ Яльчикского района, которые  обеспечивают достижение заданных в них целей в полном объеме наиболее эффективным способом.
Целью подпрограммы является повышение эффективности бюджетных расходов Яльчикского района на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств.
Для достижения заявленной цели предполагается обеспечить решение следующих основных задач:
управление финансовым обеспечением муниципальных программ Яльчикского района с учетом результатов оценки эффективности их реализации, а также с учетом приоритетности финансирования региональных проектов;
усиление контроля за достижением конечных и непосредственных результатов мероприятий муниципальных программ Яльчикского района;
повышение эффективности и результативности государственного финансового контроля за использованием средств бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений;
повышение эффективности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Яльчикского района и муниципальных нужд;
повышение экономической самостоятельности и сбалансированности бюджетов сельских поселений, их доходной базы, качества управления муниципальными финансами;
повышение качества финансового менеджмента в сфере муниципального управления, оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений Яльчикского района, создание условий для качественного предоставления муниципальных услуг;
развитие информационно-технологической составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет»;
повышение открытости и прозрачности бюджетной системы в Яльчикском районе, доступности для граждан информации о составлении и исполнении бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений. 
Подпрограмма отражает участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Важное значение для повышения эффективности бюджетных расходов Яльчикского района имеют реализация органами местного самоуправления мероприятий по повышению качества управления муниципальными финансами, формированию бюджетов муниципальных районов и городских округов в «программном формате», развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры финансовых (бухгалтерских) подразделений администрации Яльчикского района  в целях совершенствования процедур бюджетного планирования и формирования бюджетной отчетности, централизация и интеграция информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях.

Раздел II. Перечень и сведения о целевых 
индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой 
плановых значений по годам ее реализации

Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости достижения цели и решения задач подпрограммы. Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления Яльчикского района к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году;
отношение количества подготовленных заключений по результатам финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных программ Яльчикского района к общему количеству поступивших на экспертизу проектов муниципальных программ Яльчикского района;
доля сельских поселений Яльчикского района, в отношении которых проводится оценка качества управления муниципальными финансами, в общем количестве сельских поселений Яльчикского района;
отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий по проверке соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на соответствующий финансовый год;
доля электронных процедур закупок в общем объеме закупок органа исполнительной власти Яльчикского района, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Яльчикского района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Яльчикского района;
доля объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Яльчикского района в рамках районной адресной инвестиционной программы;
доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района, размещенных на Портале управления общественными финансами Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве результатов указанной оценки в отчетном финансовом году;
доля сельских поселений Яльчикского  района, формирующих бюджетную отчетность в муниципальной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Чувашской Республики, в общем количестве сельских поселений Яльчикского района;
уровень актуализации информации о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале управления общественными финансами Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
отношение количества подготовленных заключений на проекты решений Собрания депутатов Яльчикского района к количеству поступивших из Собрания депутатов Яльчикского района проектов решений Яльчикского района за соответствующий финансовый год;
отношение количества подготовленных заключений по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств  бюджета Яльчикского района к общему количеству поступивших отчетов главных администраторов средств  бюджета Яльчикского района;
отношение количества проведенных проверок законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Яльчикского района к количеству проверок, предусмотренных планом работы Контрольно-счетного органа Яльчикского района на соответствующий финансовый год.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:
отношение доли расходов на содержание органов государственной власти Яльчикского района к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году:
в 2019 году – коэффициент 1,0;
в 2020 году – коэффициент 1,0;
в 2021 году – коэффициент 1,0;
в 2022 году – коэффициент 1,0;
в 2023 году – коэффициент 1,0;
в 2024 году – коэффициент 1,0;
в 2025 году – коэффициент 1,0;
в 2030 году – коэффициент 1,0;
в 2035 году – коэффициент 1,0;
отношение количества подготовленных заключений по результатам финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных программ Яльчикского района к общему количеству поступивших на экспертизу проектов муниципальных программ Яльчикского района:
в 2019 году – 100,0 процента;
в 2020 году – 100,0 процента;
в 2021 году – 100,0 процента;
в 2022 году – 100,0 процента;
в 2023 году – 100,0 процента;
в 2024 году – 100,0 процента;
в 2025 году – 100,0 процента;
в 2030 году – 100,0 процента;
в 2035 году – 100,0 процента;
доля сельских поселений Яльчикского района, в отношении которых проводится оценка качества управления муниципальными финансами, в общем количестве сельских поселений Яльчикского района:
в 2019 году – 100,0 процента;
в 2020 году – 100,0 процента;
в 2021 году – 100,0 процента;
в 2022 году – 100,0 процента;
в 2023 году – 100,0 процента;
в 2024 году – 100,0 процента;
в 2025 году – 100,0 процента;
в 2030 году – 100,0 процента;
в 2035 году – 100,0 процента;
отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий по проверке соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на соответствующий финансовый год:
в 2019 году – 100,0 процента;
в 2020 году – 100,0 процента;
в 2021 году – 100,0 процента;
в 2022 году – 100,0 процента;
в 2023 году – 100,0 процента;
в 2024 году – 100,0 процента;
в 2025 году – 100,0 процента;
в 2030 году – 100,0 процента;
в 2035 году – 100,0 процента;
доля электронных процедур закупок в общем объеме закупок органа исполнительной власти Яльчикского района, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Яльчикского района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Яльчикского района:
в 2019 году – 100,0 процента;
в 2020 году – 100,0 процента;
в 2021 году – 100,0 процента;
в 2022 году – 100,0 процента;
в 2023 году – 100,0 процента;
в 2024 году – 100,0 процента;
в 2025 году – 100,0 процента;
в 2030 году – 100,0 процента;
в 2035 году – 100,0 процента;
доля объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Яльчикского района в рамках районной адресной инвестиционной программы:
в 2019 году – 100,0 процента;
в 2020 году – 100,0 процента;
в 2021 году – 100,0 процента;
в 2022 году – 100,0 процента;
в 2023 году – 100,0 процента;
в 2024 году – 100,0 процента;
в 2025 году – 100,0 процента;
в 2030 году – 100,0 процента;
в 2035 году – 100,0 процента;
доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района, размещенных на Портале управления общественными финансами Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве результатов указанной оценки в отчетном финансовом году:
в 2019 году – 100,0 процента;
в 2020 году – 100,0 процента;
в 2021 году – 100,0 процента;
в 2022 году – 100,0 процента;
в 2023 году – 100,0 процента;
в 2024 году – 100,0 процента;
в 2025 году – 100,0 процента;
в 2030 году – 100,0 процента;
в 2035 году – 100,0 процента;
доля сельских поселений Яльчикского района, формирующих бюджетную отчетность в муниципальной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Чувашской Республики, в общем количестве сельских поселений Яльчикского района:
в 2019 году – 100,0 процента;
в 2020 году – 100,0 процента;
в 2021 году – 100,0 процента;
в 2022 году – 100,0 процента;
в 2023 году – 100,0 процента;
в 2024 году – 100,0 процента;
в 2025 году – 100,0 процента;
в 2030 году – 100,0 процента;
в 2035 году – 100,0 процента;
уровень актуализации информации о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале управления общественными финансами Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
в 2019 году – 100,0 процента;
в 2020 году – 100,0 процента;
в 2021 году – 100,0 процента;
в 2022 году – 100,0 процента;
в 2023 году – 100,0 процента;
в 2024 году – 100,0 процента;
в 2025 году – 100,0 процента;
в 2030 году – 100,0 процента;
в 2035 году – 100,0 процента;
отношение количества подготовленных заключений на проекты решений Собрания депутатов Яльчикского района к количеству поступивших из Собрания депутатов Яльчикского района проектов решений Яльчикского района за соответствующий финансовый год:
в 2019 году – 100,0 процента;
в 2020 году – 100,0 процента;
в 2021 году – 100,0 процента;
в 2022 году – 100,0 процента;
в 2023 году – 100,0 процента;
в 2024 году – 100,0 процента;
в 2025 году – 100,0 процента;
в 2030 году – 100,0 процента;
в 2035 году – 100,0 процента;
отношение количества подготовленных заключений по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Яльчикского района к общему количеству поступивших отчетов главных администраторов средств бюджета Яльчикского района:
в 2019 году – 100,0 процента;
в 2020 году – 100,0 процента;
в 2021 году – 100,0 процента;
в 2022 году – 100,0 процента;
в 2023 году – 100,0 процента;
в 2024 году – 100,0 процента;
в 2025 году – 100,0 процента;
в 2030 году – 100,0 процента;
в 2035 году – 100,0 процента;
отношение количества проведенных проверок законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Яльчикского района к количеству проверок, предусмотренных планом работы Контрольно-счетного органа Яльчикского района на соответствующий финансовый год:
в 2019 году – 100,0 процента;
в 2020 году – 100,0 процента;
в 2021 году – 100,0 процента;
в 2022 году – 100,0 процента;
в 2023 году – 100,0 процента;
в 2024 году – 100,0 процента;
в 2025 году – 100,0 процента;
в 2030 году – 100,0 процента;
в 2035 году – 100,0 процента.

Раздел III. Характеристики основных мероприятий, 
мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации

Основные мероприятия подпрограммы отражают планируемые направления действий ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы, которые обеспечат достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых в комплексе позволит выполнить соответствующие основные мероприятия подпрограммы.
В рамках подпрограммы предусмотрена реализация девяти основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления.
Мероприятие 1.1. Формирование бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период в «программном формате» с учетом включения в муниципальные программы Яльчикского района местных проектов. 
В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление формирования «программного бюджета» с учетом включения в муниципальные программы Яльчикского района местных проектов, направленных на достижение целей и целевых показателей, обозначенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». 
Предусматривается при формировании бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период осуществлять распределение бюджетных ассигнований не только в разрезе муниципальных программ Яльчикского района, но и по местным проектам.
Мероприятие 1.2. Формирование проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период с учетом оценки эффективности их реализации.
В соответствии с постановлением администрации Яльчикского района от 08 ноября 2018 г. № 656 «Об утверждении методики оценки эффективности муниципальных программ Яльчикского района Чувашской Республики» ежегодно проводится оценка эффективности реализации муниципальных программ Яльчикского района. По итогам оценки отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района составе годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Яльчикского района вносит в администрацию Яльчикского района предложение о сохранении на уровне плановых значений, установленных муниципальными программами, или о сокращении бюджетных ассигнований бюджета Яльчикского района на реализацию муниципальных программ на очередной финансовый год в зависимости от степени достижения целевых индикаторов и показателей муниципальных программ (подпрограмм) и выполнения основных мероприятий подпрограмм.
В рамках данного мероприятия Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района при составлении проекта бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период представляет в финансовый отдел администрации Яльчикского района проекты распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятие 1.3. Приведение муниципальных программ Яльчикского района в соответствие с решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Согласно статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с законом о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. В связи с этим планируется обеспечить приведение муниципальных программ Яльчикского района в соответствие с принятым решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятие 1.4. Проведение экспертизы муниципальных программ Яльчикского  района.
В соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации осуществляют бюджетные полномочия по проведению экспертизы государственных программ субъектов Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. № 145 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики» Контрольно-счетный орган Яльчикского района проводит финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальной программы Яльчикского района и по ее итогам готовит заключение.
Мероприятие 1.5. Сопровождение и развитие программного обеспечения автоматизированной системы управления бюджетным процессом.
В рамках данного мероприятия предусматриваются сопровождение и развитие программного обеспечения автоматизированной системы управления бюджетным процессом.
Планируется также развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры финансовых (бухгалтерских) подразделений сельских поселений Яльчикского района в целях совершенствования процедур бюджетного планирования и формирования бюджетной отчетности.
В результате выполнения мероприятия будет обеспечено развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в целях формирования и исполнения бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений, развитие финансовых (бухгалтерских) подразделений администрации Яльчикского района.
Основное мероприятие 2. Повышение качества управления муниципальными финансами.
Мероприятие 2.1. Формирование бюджетов сельских поселений Яльчикского района в «программном формате».
Данным мероприятием предусматривается формирование бюджетов сельских поселений Яльчикского района в «программном формате». Результатом реализации данного мероприятия будет принятие органами местного самоуправления решений об утверждении бюджетов сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятие 2.2. Совершенствование межбюджетных отношений с учетом изменений законодательства Российской Федерации.
Мероприятием предусматриваются дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, уточнение разграничения расходных обязательств с учетом изменений законодательства Российской Федерации, проведение регулярной оценки уровня и динамики доходов местных бюджетов, реализация мер, способствующих повышению ответственности органов местного самоуправления за неэффективную бюджетную политику, приводящую к невыполнению принятых расходных обязательств, росту кредиторской задолженности и долговой нагрузки на местные бюджеты. 
Результатом реализации данного мероприятия являются приведенное в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации в части межбюджетных отношений законодательство Яльчикского района, совершенствование практики межбюджетных отношений.
Мероприятие 2.3. Проведение мониторинга оценки качества управления финансами муниципальных образований.
В рамках данного мероприятия в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июня 2015 г. № 231 «Об осуществлении мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики» планируется ежегодное проведение мониторинга оценки качества управления финансами администрацией Яльчикского района.
Результатом реализации мероприятия является размещение итоговых показателей данной оценки на официальном сайте Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Мероприятие 2.4. Рассмотрение документов и материалов, необходимых для подготовки заключений о соответствии бюджетному законодательству Российской Федерации проектов местных бюджетов.
В целях обеспечения качества бюджетного планирования на муниципальном уровне ежегодно Минфином Чувашии будет проводиться работа по рассмотрению документов и материалов, представляемых органами местного самоуправления при формировании проектов местных бюджетов, и подготовке заключений о соответствии бюджетному законодательству Российской Федерации проектов местных бюджетов.
В результате реализации данного мероприятия заключения о соответствии бюджетному законодательству Российской Федерации проектов местных бюджетов доводятся до соответствующих органов местного самоуправления.
Мероприятие 2.5. Подготовка соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений доходов в бюджеты Яльчикского района.
В рамках данного мероприятия ежегодно осуществляется подготовка соглашений с администрацией Яльчикского района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений доходов в бюджет Яльчикского района.
Результатом реализации данного мероприятия является ежегодное заключение соглашений между Минфином Чувашии и администрацией Яльчикского района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений доходов в бюджет Яльчикского района.
Основное мероприятие 3. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля.
Мероприятие 3.1. Реализация полномочий по внутреннему муниципальному  финансовому контролю.
Статьей 64 решения Собрания депутатов Яльчикского района «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республике» определено, что внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации Яльчикского района, установлены полномочия финансового отдела администрации Яльчикского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля. Порядок осуществления финансовым отделом администрации Яльчикского района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю утвержден постановлением администрации Яльчикского района от 19 сентября 2018 г. № 539.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
системное, риск-ориентированное планирование мероприятий по контролю за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом существенности и значимости мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Яльчикского района;
приведение действующих нормативных правовых актов Яльчикского района, регламентирующих осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в соответствие с изменениями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Мероприятие 3.2. Реализация главными администраторами средств бюджета Яльчикского района полномочий по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Порядок осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Яльчикского района, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Яльчикского района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита утвержден постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2014 г. № 221.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
повышение эффективности осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита с целью выявления, корректировки и предупреждения отклонений реального состояния финансовых ресурсов от заданных параметров, оценки принимаемых в отношении финансовых ресурсов управленческих решений, что позволит существенно повысить уровень эффективности финансового менеджмента;
дальнейшее совершенствование норм и правил внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Мероприятие 3.3. Проведение анализа осуществления главными администраторами средств бюджета Яльчикского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Данным мероприятием предусматривается:
проведение оценки состояния системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, сформированной главными администраторами средств бюджета Яльчикского района;
разработка и доведение до главных администраторов средств бюджета Яльчикского района методических рекомендаций по улучшению организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Мероприятие 3.4. Реализация полномочий по применению бюджетных мер принуждения по фактам бюджетных нарушений, допущенных получателями бюджетных средств в ходе исполнения бюджета. 
В соответствии со статьей 3062 Бюджетного кодекса Российской Федерации за совершение бюджетного нарушения применяются бюджетные меры принуждения. 
Порядок исполнения Министерством финансов Чувашской Республики решения о применении бюджетных мер принуждения утвержден приказом Минфина Чувашии от 1 июля 2014 г. № 84/п (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 14 июля 2014 г., регистрационный № 2045).
Данное мероприятие предусматривает применение бюджетных мер принуждения по фактам бюджетных нарушений, допущенных получателями бюджетных средств в ходе исполнения бюджета. 
Мероприятие 3.5. Проведение проверки годового отчета об исполнении местного бюджета финансовым отделом администрации Яльчикского района.
Статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации или в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органами государственного финансового контроля, являющимися органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Данным мероприятием предусматривается проведение финансовым отделом администрации Яльчикского района проверки годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района. 
Мероприятие 3.6. Развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля.
В целях повышения эффективности осуществления муниципального финансового контроля данным мероприятием предусматривается дальнейшее развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля.
Переход к программно-целевым принципам бюджетного планирования и исполнения бюджетов потребует усиления финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности об использовании бюджетных средств на реализацию муниципальных программ Яльчикского района, что будет учтено при осуществлении контрольно-ревизионной деятельности в районе, а также при совершенствовании и развитии программного продукта, направленного на повышение эффективности осуществления муниципального финансового контроля.
Основное мероприятие 4. Повышение эффективности бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. 
Мероприятие 4.1. Осуществление закупок на совместных конкурсах и аукционах. 
 В рамках реализации данного мероприятия при проведении совместных конкурсов или аукционов взаимодействие организатора и муниципальных заказчиков Яльчикского района осуществляется в соответствии с Правилами проведения совместных конкурсов и аукционов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1088, и Порядком взаимодействия организаторов совместного конкурса или аукциона с заказчиками Чувашской Республики при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2018 г. № 131.
Муниципальные заказчики Чувашской Республики, заказчики, координирующие совместную закупку, направляют уполномоченному органу предложения о проведении совместных конкурсов или аукционов в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, закупки которых для обеспечения нужд Яльчикского района осуществляются путем проведения совместного конкурса или аукциона. На основании предложений уполномоченный орган формирует и утверждает график проведения совместных конкурсов или аукционов и направляет его муниципальным заказчикам Яльчикского района, заказчикам, координирующим совместные закупки. 
 Для организации и проведения совместной закупки уполномоченный орган и муниципальные заказчики Яльчикского района в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключают между собой соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона, после чего уполномоченный орган проводит совместные конкурсы и аукционы.
При этом при проведении совместных конкурсов согласно подпункту 1 пункта 43 статьи 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у заказчиков и уполномоченных органов право определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого конкурса в электронной форме и конкурса с ограниченным участием в электронной форме возникло с 1 июля 2018 года. С 1 января 2019 г. заказчики будут обязаны проводить конкурсы исключительно в электронной форме.
Мероприятие 4.2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из бюджета Яльчикского района бюджетам сельских поселений на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В рамках реализации данного мероприятия на основании принятых Кабинетом Министров Чувашской Республики распоряжений о централизации закупок в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. № 563 «Об организации взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного учреждения Чувашской Республики на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд, с заказчиками» уполномоченным органом будет организовано проведение закупок для муниципальных нужд. 
При этом при принятии решения о централизации закупок сохраняется ответственность за обеспечение реализации муниципальной программы за соответствующим ответственным исполнителем.
Осуществление централизованных закупок позволит повысить открытость и прозрачность закупочных процедур.
Основное мероприятие 5. Повышение эффективности бюджетных инвестиций.
Мероприятие 5.1. Проведение комплексной оценки инвестиционных проектов для включения их в проект районной адресной инвестиционной программы в рамках формирования бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках данного мероприятия при формировании бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период планируется проведение комплексной оценки проектов развития общественной инфраструктуры, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета Яльчикского района в рамках районной адресной инвестиционной программы.
Мероприятие 5.2. Мониторинг реализации районной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках реализации данного мероприятия планируется проведение ежеквартального мониторинга хода реализации районной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, включающего оценку освоения и эффективности использования бюджетных инвестиций.
Результаты мониторинга будут рассматриваться на заседаниях, на которых будут приняты рекомендации, направленные на повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, в том числе по возможному перераспределению бюджетных средств в случае их неэффективного использования.
Мероприятие 5.3. Осуществление государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства. 
В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, в том числе проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Яльчикского района. 
Проверка достоверности определения сметной стоимости и аудит проектной документации объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета Яльчикского района, предусмотренных на реализацию районной адресной инвестиционной программы, на предмет эффективности использования бюджетных инвестиций будут проводиться автономным учреждением Чувашской Республики «Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в рамках проведения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства.
Мероприятие 5.4. Мониторинг заключенных и планируемых к заключению контрактов по объектам капитального строительства, включенным в районную адресную инвестиционную программу.
В рамках данного мероприятия предусматривается мониторинг хода реализации районной адресной инвестиционной программы в части прогнозных и фактических сроков заключения контрактов в отношении объектов капитального строительства, включенных в районную адресную инвестиционную программу, а также количества заключенных и планируемых к заключению таких контрактов. 
Основное мероприятие 6. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Яльчикского района и муниципальных  учреждений Яльчикского района.
Мероприятие 6.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района.
Данное мероприятие направлено на повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района. В соответствии с постановлением администрации Яльчикского района от 30 декабря 2016 г. № 515 «Об утверждении Порядка и методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района» ежеквартально проводится оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района. Результаты этой оценки размещаются на Портале управления общественными финансами Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Мероприятие 6.2. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах исполнительной власти Яльчикского района.
Автоматизация процессов, связанных с бюджетным планированием и исполнением бюджета Яльчикского района, совершенствование бюджетной отчетности, расширение потоков информации, подлежащей ускоренной обработке для принятия оперативных управленческих решений, требуют современного технического и программного оснащения. В связи с этим предусматривается реализация мероприятия по дальнейшему развитию информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах исполнительной власти Яльчикского района.
Мероприятие 6.3. Изучение опыта субъектов Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и совершенствования управления региональными финансами.
Необходимым условием организации действенной работы по повышению эффективности бюджетных расходов является знание лучшей практики субъектов Российской Федерации в данной сфере. В связи с этим планируется организовать изучение опыта субъектов Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и совершенствования управления региональными финансами, что позволит перенять передовые идеи, использовать их в практике управления общественными финансами Яльчикского района.
Мероприятие 6.4. Утверждение и доведение до муниципальных учреждений Яльчикского района муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания государственных услуг.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 декабря 2015 г. № 433 «Об утверждении Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Чувашской Республики и финансовом обеспечении выполнения государственного задания и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики» предусмотрено, что муниципальные задания муниципальным учреждениям Яльчикского района, формируемые органами исполнительной власти Яльчикского района, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, должны содержать показатели качества оказания государственных услуг.
Данным мероприятием предусматриваются утверждение и доведение до муниципальных учреждений Яльчикского района органами исполнительной власти Яльчикского района, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг.
Мероприятие 6.5. Совершенствование нормативного финансирования оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Яльчикского района.
В рамках данного мероприятия предусматривается совершенствование финансирования оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Яльчикского района на основе утвержденных нормативов, планируется осуществить поэтапный переход от индивидуальных к единым нормативам финансирования в соответствующих сферах деятельности муниципальных учреждений Яльчикского района.
Основное мероприятие 7. Развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в Яльчикском районе.
В рамках данного мероприятия в целях повышения эффективности бюджетных расходов планируется создание и внедрение единой централизованной инфраструктуры информационной системы бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, предусматривающей централизацию учетно-расчетных функций муниципальных учреждений Яльчикского района.
Мероприятие 7.1. Совершенствование и автоматизация процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы в Яльчикском районе. 
В связи с переходом на «программный бюджет», изменением бюджетной классификации Российской Федерации, обновлением форм бюджетной отчетности в рамках данного мероприятия планируется продолжить работу по совершенствованию и автоматизации процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений, а также бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений Яльчикского района.
Мероприятие 7.2. Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях Яльчикского района.
В связи с оптимизацией сети муниципальных учреждений Яльчикского района и созданием централизованной бухгалтерии возникает потребность в информационно-технологическом обеспечении деятельности централизованных бухгалтерий.
Данным мероприятием предусмотрено обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях Яльчикского района.
Мероприятие 7.3. Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях.
В рамках данного мероприятия в условиях оптимизации сети муниципальных учреждений и создания централизованных бухгалтерий планируется обеспечить централизацию и интеграцию информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях.
Мероприятие 7.4. Развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления Яльчикского района в целях совершенствования системы управления общественными финансами Яльчикского района.
Данным мероприятием предусматривается осуществлять дальнейшее развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления Яльчикского района в целях совершенствования системы управления общественными финансами Яльчикского района, обеспечения принятия оперативных управленческих решений.
Основное мероприятие 8. Развитие системы внешнего муниципального финансового контроля.
Мероприятие 8.1. Осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, регулирующего бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Яльчикского района.
Статьей 64 Решения Собрания депутатов Яльчикского района «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республике» определено, что внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Яльчикского района.
В рамках данного мероприятия будут проводиться экспертиза проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений Яльчикского района о внесении изменений в бюджет Яльчикского района, а также финансово-экономическая экспертиза проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Яльчикского района в части, касающейся расходных обязательств Яльчикского района.
Мероприятие 8.2. Осуществление контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Яльчикского района, проведение контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Яльчикского района.
В соответствии с данным мероприятием будут осуществляться контроль исполнения бюджета Яльчикского района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности, аудит эффективности исполнения  бюджета Яльчикского района, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств, анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных в бюджетном процессе отклонений и совершенствованию бюджетного законодательства.
Мероприятие 8.3. Осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Яльчикского района.
В соответствии со статьей 98 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Контрольно-счетный орган Яльчикского района проводит анализ и оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок.
Данным мероприятием предусматривается:
осуществление экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам;
обобщение результатов осуществления расходов на закупки проверяемых объектов, в том числе установление причин выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготовка предложений, направленных на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, систематизация информации о реализации указанных предложений и размещение в единой информационной системе обобщенной информации о таких результатах.
Основное мероприятие 9. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Яльчикского района.
Мероприятие 9.1. Подготовка и размещение на официальном сайте администрации Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» бюджета Яльчикского района и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме («бюджета для граждан»).
В целях повышения открытости и прозрачности системы управления общественными финансами в районе осуществляется публикация бюджета Яльчикского района и отчета о его исполнении за отчетный финансовый год в доступной для граждан форме («бюджета для граждан») на официальном сайте Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Мероприятие 9.2. Размещение информации о ходе реализации муниципальных программ на официальном сайте Яльчикского района на официальном сайте Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Данное мероприятие направлено на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Яльчикского района в сфере реализации муниципальных программ Яльчикского района.
В рамках мероприятия планируется обеспечить ежегодное размещение информации о ходе реализации муниципальных программ Яльчикского района  на официальном сайте Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что обеспечит широкий доступ населения к информации о достижении целевых индикаторов муниципальных программ Яльчикского района эффективности расходования бюджетных средств на их реализацию.
Мероприятие 9.3. Размещение информации о бюджете и бюджетном процессе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 
5 мая 2017 г., регистрационный № 46620) начиная с 1 января 2018 г. на едином портале бюджетной системы Российской Федерации финансовым отделом администрации Яльчикского района размещается информация о бюджете и бюджетном процессе в составе, определенном указанным приказом.
Мероприятие 9.4. Обновление и развитие структуры раздела «Муниципальные финансы» официального сайта администрации Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В целях обеспечения большей доступности для граждан информации о бюджетном процессе и использовании бюджетных средств планируются обновление и развитие структуры Портала управления общественными финансами Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Мероприятие 9.5. Размещение информации о деятельности муниципальных учреждений Яльчикского района на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В целях повышения прозрачности деятельности муниципальных учреждений Яльчикского района и муниципальных учреждений на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.bus.gov.ru будет размещаться актуальная информация о деятельности муниципальных учреждений Яльчикского района и муниципальных учреждений.
Мероприятие 9.6. Проведение конкурса проектов по представлению «бюджета для граждан».
В целях выявления и распространения лучшей практики формирования бюджета публично-правовых образований в формате, обеспечивающем открытость и доступность для граждан информации об управлении общественными финансами, а также в рамках подготовки к участию в конкурсе проектов по представлению «бюджета для граждан», проводимом Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации, планируется проведение конкурса проектов по представлению «бюджета для граждан».
В результате реализации данного мероприятия планируются повышение качества информирования населения и расширение целевой аудитории при публикации информации об управлении общественными финансами в форме «бюджета для граждан».
Подпрограмма реализуется в период с 2019 по 2035 год в три этапа:
1 этап – 2019–2025 годы;
2 этап – 2026–2030 годы;
3 этап – 2031–2035 годы.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых 
для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам 
финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019–2035 годах за счет средств бюджета Яльчикского района составит 0,0 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы на 1 этапе за счет средств бюджета Яльчикского района составит 0,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,0 тыс. рублей.
На 2 этапе, в 2026–2030 годах, объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Яльчикского района  составит 0,0 тыс. рублей.
На 3 этапе, в 2031–2035 годах, объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Яльчикского района составит 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей  бюджета Яльчикского района.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

Чёваш Республики
Елч.к район.
Елч.к район
администраций.
ЙЫШЁНУ
2018 =? декабр.н 21-м.ш.  № 787

Елч.к ял.		
Чувашская  Республика
Яльчикский район
Администрация
Яльчикского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 21»  декабря  2018 г. № 787

село Яльчики	

Об утверждении Порядка осуществления
контроля за соблюдением Федерального
закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О 
контрактной системе в сфере закупок 
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд"
органом, уполномоченным на осуществление
муниципального финансового контроля в
отношении закупок для обеспечения
муниципальных нужд Яльчикского района
Чувашской Республики

В соответствии с частью 11.1 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приказом Федерального казначейства от 12 марта 2018 г. № 14н "Об утверждении Общих требований к осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация Яльчикского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т :  
1.Определить уполномоченным органом на осуществление муниципального финансового контроля в сфере закупок в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд Яльчикского района Чувашской Республики финансовый отдел администрации Яльчикского района.
2. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" органом, уполномоченным на осуществление муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд Яльчикского  района Чувашской Республики (далее - Порядок).
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации
Яльчикского района 								Н.П. Миллин

Утвержден
постановлением
администрации
Яльчикского района
от «21» декабря 2018 № 787

Порядок
осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" органом, уполномоченным на осуществление муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд
 Яльчикского района Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) органом, уполномоченным на осуществление муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд Яльчикского  района Чувашской Республики (далее - контрольный орган), устанавливает правила осуществления контроля за соблюдением заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими (далее - субъекты проверки) требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
1.2. Порядок разработан в целях установления законности составления и исполнения бюджета Яльчикского  района Чувашской Республики в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3. Деятельность органов по контролю за соблюдением Федерального закона (далее - деятельность по контролю) должна основываться на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
1.4. Контрольный орган осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
1.5. Должностными лицами Контрольного органа, осуществляющими деятельность по контролю, являются:
а) начальник финансового отдела администрации Яльчикского  района;
б) заведующие секторами финансового отдела, к компетенции которых относятся вопросы осуществления внутреннего муниципального финансового контроля 
в) иные муниципальные служащие Контрольного органа, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с распорядительным документом начальника финансового отдела администрации Яльчикского  района о назначении контрольного мероприятия.
1.6. Должностные лица, указанные в пункте 1.5 Порядка обязаны:
а) соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Контрольного органа;
б) проводить контрольные мероприятия в соответствии с распорядительным документом начальника финансового отдела администрации Яльчикского  района;
в) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо субъекта контроля - заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, осуществляющих действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), - с копией распорядительного документа начальника финансового отдела администрации Яльчикского  района о назначении контрольного мероприятия, о приостановлении, возобновлении, продлении срока проведения выездной и камеральной проверок, об изменении состава проверочной группы Контрольного органа, а также с результатами выездной и камеральной проверки;
г) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта по решению начальника финансового отдела администрации Яльчикского  района;
д) при выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального) органа (должностного лица), направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления таких обстоятельств и фактов по решению начальника финансового отдела администрации Яльчикского  района). 
1.7. Должностные лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, в соответствии с частью 27 статьи 99 Федерального закона имеют право:
а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
б) при осуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии распорядительного документа начальника финансового отдела администрации Яльчикского  района о назначении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают субъекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
в) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и принимать меры по их предотвращению;
д) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской.
1.8. Все документы, составляемые должностными лицами Контрольного органа в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
1.9. Запросы о представлении документов и информации, акты проверок, предписания вручаются руководителям или уполномоченным должностным лицам субъектов контроля (далее - представитель субъекта контроля) либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
1.10. Срок представления субъектом контроля документов и информации устанавливается в запросе и отсчитывается с даты получения запроса субъектом контроля.
1.11. Порядок использования единой информационной системы в сфере закупок, а также ведения документооборота в единой информационной системе в сфере закупок при осуществлении деятельности по контролю, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 99 Федерального закона, должен соответствовать требованиям Правил ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015 года № 1148.
1.12. Должностные лица, указанные в пункте 1.5 настоящего постановления, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе осуществления контрольных мероприятий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.13. К процедурам осуществления контрольного мероприятия относятся назначение контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия и реализация результатов проведения контрольного мероприятия.

2. Назначение контрольных мероприятий

2.1. Контрольное мероприятие проводится должностным лицом (должностными лицами) Контрольного органа на основании распорядительного документа начальника финансового отдела администрации Яльчикского района о назначении контрольного мероприятия.
2.2. Распорядительный документ начальника финансового отдела администрации Яльчикского  района о назначении контрольного мероприятия должен содержать следующие сведения:
а) наименование субъекта контроля;
б) место нахождения субъекта контроля;
в) место фактического осуществления деятельности субъекта контроля;
г) проверяемый период;
д) основание проведения контрольного мероприятия;
е) тему контрольного мероприятия;
ж) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) должностного лица Контрольного органа (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом), членов проверочной группы, руководителя проверочной группы Контрольного органа (при проведении контрольного мероприятия проверочной группой), уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольного мероприятия;
з) срок проведения контрольного мероприятия;
и) перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.
2.3. Изменение состава должностных лиц проверочной группы, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, оформляется распорядительным документом начальника финансового отдела администрации Яльчикского  района.
2.4. Плановые проверки осуществляются в соответствии с утвержденным планом контрольных мероприятий Контрольного органа.
2.5. Периодичность проведения плановых проверок в отношении одного субъекта контроля должна составлять не более 1 раза в год.
2.6. Внеплановые проверки проводятся в соответствии с решением начальника финансового отдела администрации Яльчикского  района:
а) на основании поступившей информации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов;
б) в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания;
в) в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 3.14 настоящего постановления.

3. Проведение контрольных мероприятий

3.1. Камеральная проверка может проводиться одним должностным лицом.
3.2. Выездная проверка проводится проверочной группой Контрольного органа в составе не менее двух должностных лиц.
3.3. Руководителем проверочной группы назначается должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях.
В случае если камеральная проверка проводится одним должностным лицом, данное должностное лицо уполномочено составлять протоколы об административных правонарушениях.
3.4. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Контрольного органа на основании документов и информации, представленных субъектом контроля по запросу, а также документов и информации, полученных в результате анализа данных единой информационной системы в сфере закупок.
3.5. Срок проведения камеральной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня получения от субъекта контроля документов и информации по запросу Контрольного органа администрации.
3.6. При проведении камеральной проверки проводится проверка полноты представленных субъектом контроля документов и информации по запросу Контрольного органа в течение 3 рабочих дней со дня получении от субъекта контроля таких документов и информации.
3.7. В случае по результатам проверки полноты представленных субъектом контроля документов и информации в соответствии с пунктом 3.6 настоящего постановления установлено, что субъектом контроля не в полном объеме представлены запрошенные документы и информация, проведение камеральной проверки приостанавливается в соответствии с подпунктом "г" пункта 3.14 настоящего постановления со дня окончания проверки полноты представленных субъектом контроля документов и информации.
Одновременно с направлением копии решения о приостановлении камеральной проверки в соответствии с пунктом 3.14 настоящего постановления в адрес субъекта контроля направляется повторный запрос о представлении недостающих документов и информации, необходимых для проведения проверки.
В случае непредставления субъектом контроля документов и информации по повторному запросу по истечении срока приостановления проверки в соответствии с пунктом "г" пункта 3.14 настоящего постановления проверка возобновляется.
Факт непредставления субъектом контроля документов и информации фиксируется в акте проверки.
3.8. Выездная проверка проводится по месту нахождения и месту фактического осуществления деятельности субъекта контроля.
3.9. Срок проведения выездной проверки не может превышать 30 рабочих дней.
3.10. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности субъекта контроля.
Контрольные действия по документальному изучению проводятся путем анализа финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов субъекта контроля с учетом устных и письменных объяснений должностных, материально ответственных лиц субъекта контроля и осуществления других действий по контролю.
3.11. Срок проведения выездной или камеральной проверки может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней по решению начальника финансового отдела администрации Яльчикского  района).
Решение о продлении срока контрольного мероприятия принимается на основании мотивированного обращения должностного лица к начальнику финансового отдела администрации Яльчикского  района.
Основанием продления срока контрольного мероприятия является получение в ходе проведения проверки информации о наличии в деятельности субъекта контроля нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов, требующей дополнительного изучения.
3.12. В рамках выездной или камеральной проверки может проводится встречная проверка.
При проведении встречной проверки проводятся контрольные действия в целях установления и (или) подтверждения либо опровержения фактов нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов.
3.13. Встречная проверка проводится в порядке, установленном настоящим постановлением для выездных и камеральных проверок в соответствии с пунктами 3.1 - 3.4, 3.8, 3.10 настоящего Порядка.
Срок проведения встречной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
3.14. Проведение выездной или камеральной проверки по решению начальника финансового отдела администрации Яльчикского  района, принятого на основании мотивированного обращения должностного лица Контрольного органа (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителя проверочной группы Контрольного органа, приостанавливается на общий срок не более 30 рабочих дней в следующих случаях:
а) на период проведения встречной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней;
б) на период организации и проведения экспертиз, но не более чем на 20 рабочих дней;
в) на период воспрепятствования проведению контрольного мероприятия и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней;
г) на период, необходимый для представления субъектом контроля документов и информации по повторному запросу в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка, но не более чем на 10 рабочих дней;
д) на период не более 20 рабочих дней при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностного лица Контрольного органа (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо проверочной группы, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.
3.15. Решение о возобновлении проведения выездной или камеральной проверки принимается в срок не более 2 рабочих дней:
а) после завершения проведения встречной проверки и (или) экспертизы согласно подпунктам "а", "б" пункта 3.14 настоящего Порядка;
б) после устранения причин приостановления проведения проверки, указанных в подпунктах "в" - "д" пункта 3.14 настоящего Порядка;
в) после истечения срока приостановления проверки в соответствии с подпунктами "в" - "д" пункта 3.14 настоящего постановления.
3.16. Копия распорядительного документа начальника финансового отдела администрации Яльчикского района о продлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлении проведения выездной или камеральной проверки направляется (вручается) субъекту контроля в срок не более 3 рабочих дней со дня издания соответствующего распорядительного документа.
3.17. В случае непредставления или несвоевременного представления документов и информации по запросу в соответствии с подпунктом "а" пункта 1.7 настоящего постановления либо представления заведомо недостоверных документов и информации Контрольному органу применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Оформление результатов контрольных мероприятий

4.1. Результаты встречной проверки оформляются актом, который подписывается должностным лицом Контрольного органа (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членами проверочной группы (при проведении проверки проверочной группой) в последний день проведения проверки и приобщается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно. По результатам встречной проверки предписания субъекту контроля не выдаются.
4.2. По результатам выездной или камеральной проверки в срок не более 3 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем окончания срока проведения контрольного мероприятия, оформляется акт, который подписывается должностным лицом Контрольного органа (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членами проверочной группы (при проведении проверки проверочной группой).
4.2.1. Акт проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
4.2.1.1. Вводная часть акта проверки должна содержать:
- наименование контрольного органа;
- номер, дату и место составления акта;
- дату и номер приказа о проведении проверки;
- основания, цели и сроки осуществления плановой проверки;
- период проведения проверки;
- фамилию, имя, отчество, наименование должностного лица, проводившего проверку;
- наименование, адрес местонахождения субъекта проверки.
4.2.1.2. В мотивировочной части акта проверки должны быть указаны:
- обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводы инспектора;
- нормы законодательства, которыми руководствовалась инспекция при принятии решения;
- сведения о нарушении требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений.
4.2.1.3. Резолютивная часть акта проверки должна содержать:
- выводы должностного лицо Контрольного органа о наличии (отсутствии) со стороны лиц, действия (бездействие) которых проверяются, нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки;
- сведения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- выводы о необходимости составления протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
4.3. К акту, оформленному по результатам выездной или камеральной проверки, прилагаются результаты экспертиз, фото-, видео- и аудиоматериалы, акт встречной проверки (в случае ее проведения), а также иные материалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.
4.4. Акт, оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, в срок не более 3 рабочих дней со дня его подписания должен быть вручен (направлен) представителю субъекта контроля.
4.5. Субъект контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, в срок не более 10 рабочих дней со дня получения такого акта. Письменные возражения субъекта контроля приобщаются к материалам проверки.
4.6. Акт, оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, возражения субъекта контроля (при их наличии) и иные материалы выездной или камеральной проверки подлежат рассмотрению начальником финансового отдела администрации Яльчикского  района.
4.7. По результатам рассмотрения акта, оформленного по результатам выездной или камеральной проверки, с учетом возражений субъекта контроля (при их наличии) и иных материалов выездной или камеральной проверки начальник финансового отдела администрации Яльчикского  района принимает решение, которое оформляется распорядительным документом в срок не более 30 рабочих дней со дня подписания акта:
а) о выдаче обязательного для исполнения предписания в случаях, установленных Федеральным законом;
б) об отсутствии оснований для выдачи предписания;
в) о проведении внеплановой выездной проверки.
Одновременно с подписанием вышеуказанного распорядительного документа начальника финансового отдела администрации Яльчикского района утверждается отчет о результатах выездной или камеральной проверки, в который включаются все отраженные в акте нарушения, выявленные при проведении проверки, и подтвержденные после рассмотрения возражений субъекта контроля (при их наличии).
Отчет о результатах выездной или камеральной проверки подписывается должностным лицом либо руководителем проверочной группы Контрольного органа, проводившими проверку.
Отчет о результатах выездной или камеральной проверки приобщается к материалам проверки.

5. Реализация результатов контрольных мероприятий

5.1. Предписание направляется (вручается) представителю субъекта контроля в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче обязательного для исполнения предписания в соответствии с подпунктом "а" пункта 4.7 настоящего Порядка.
5.2. Предписание должно содержать сроки его исполнения.
5.3. Должностное лицо либо руководитель проверочной группы обязаны осуществлять контроль за выполнением субъектом контроля предписания.
В случае неисполнения в установленный срок предписания к лицу, не исполнившему такое предписание, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Чӑваш Республики
Елчӗк районӗ
Елчӗк район
администрацийӗ
ЙЫШӐНУ

   2018 ҫ.  декабрӗн   21– мӗшӗ №790   

Елчӗк ялӗ		Чувашская  Республика
Яльчикский район
Администрация 
Яльчикского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  «21» декабря 2018 г. №790   

село Яльчики	

О внесении изменений в постановление администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 22.11.2018 № 722

Руководствуясь    Уставом    Яльчикского    района   Чувашской Республики, администрация    Яльчикского   района   Чувашской   Республики 
п о с т а н о в л я е т :
1. Внести в постановление администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 22.11.2018 № 722 «Об утверждении Перечня ярмарок, планируемых к проведению на территории Яльчикского района в 2019 году» следующее изменение:
приложение к постановлению администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 22.11.2018 № 722 «Об утверждении Перечня ярмарок, планируемых к проведению на территории Яльчикского района в 2019 году» изложить в новой редакции согласно  приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района Чувашской Республики.

Глава администрации
Яльчикского района                                                                            Н.П. Миллин

Утвержден
постановлением администрациии 
Яльчикского района
                                                                                             от « 21» декабря 2018 г. № 790

П е р е ч е н ь 
ярмарок, планируемых к проведению в 2019 году администрацией Яльчикского района Чувашской Республики
на территории Яльчикского района Чувашской Республики                                                             

№ п/п	Организатор ярмарки
(наименование, ИНН, юридический адрес)	Место проведения ярмарки (адрес)	Специализация ярмарки	Периодичность проведения ярмарки	Сроки организации
ярмарки	
1	2	3	4	5	6	
1	ООО «Рынок Яльчикский» 2120001095,   Чувашская Республика – Чувашия, Яльчикский р-н, с. Яльчики, ул. Привокзальная, д.3	с. Яльчики, ул. Привокзальная, д.3	универсальная	Вторник и суббота с 6.00 ч. до 15.00 ч.	2019 год	
2	Администрация Яльчикского района Чувашской Республики, 2120001419,   Чувашская Республика – Чувашия, Яльчикский р-н, с. Яльчики,  ул. Иванова, д.16	с. Кильдюшево, ул. 40 лет Победы, д. 19	универсальная	Еженедельно по пятницам с 6.00 ч. до 11.00 ч.	2019 год	
3	Администрация Яльчикского района Чувашской Республики, 2120001419,   Чувашская Республика – Чувашия, Яльчикский р-н, с. Яльчики,  ул. Иванова, д.16	с. Яльчики,  ул.
Иванова	универсальная	Единовременно с 08.00 ч. до 14.00 ч.	Март
2019 г.	
4	Администрация Яльчикского района Чувашской Республики, 2120001419,   Чувашская Республика – Чувашия, Яльчикский р-н, с. Яльчики,  ул. Иванова, д.16	с. Яльчики,
Прилегающая территория парка культуры и отдыха «Ырсамай»	универсальная	Единовременно
с 6.00 до 18.00 ч.	Июнь 
2019 г.	
5	Администрация Яльчикского района Чувашской Республики, 2120001419,   Чувашская Республика – Чувашия, Яльчикский р-н, с. Яльчики,  ул. Иванова, д.16	Яльчикский р-н, с. Яльчики, ул.
Октябрьская	сельскохозяйственная	Единовременно
с 08.00 до 12.00 ч.	Ноябрь 
2019 г.	

Чёваш Республики
Елч.к район.
Елч.к район
администраций.
ЙЫШЁНУ
    2018 =? декабр.н27-м.ш. №819    

Елч.к ял.		Чувашская  Республика
Яльчикский район
Администрация 
Яльчикского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«27» декабря 2018 г. №819

село Яльчики	

О внесении изменений в постановление 
администрации Яльчикского района 
Чувашской Республики от 10.06.2011 №259

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики  от 01.04.2011 года №10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике», администрация Яльчикского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления  многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) или земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок), утвержденный постановлением администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 10.06.2011г. № 259 (с дополнениями от 26.07.2011г. №320, от 23.12.2011г. №664, от 03.10.2012г. №446, от 24.12.2012г. №607, от 29.12.2012г. №638, от 16.08.2013 №504, от 17.09.2013 №559, от 02.10.2013 №602, от 10.10.2013 №633, от 23.10.2013 №684, от 27.11.2013 №770, от 10.12.2013 №799, от 30.12.2013 №852, от 08.07.2014 №328, от 01.08.2014 №390, от 30.10.2014 №575, от 27.11.2014 № 653, от 08.12.2014 №676, от 30.12.2014 №767, от 16.01.2015 №13, от 20.03.2015 №181, от 17.04.2015 №217, от 21.07.2015 №351, от 17.09.2015 №430, от 29.09.2015 №444, от 16.10.2015 №480, от 11.11.2015 №538, от 22.12.2015 №655, от 21.01.2016 №14, 03.02.2016 №28, 16.03.2016 №87, 29.07.2016 №244, 05.08.2016 №256, 09.092016 №305, 21.10.2016 №356, 24.10.2016 №357, 10.11.2016 №381, 21.11.2016 №406, 21.11.2016 №407, 24.11.2016 №410, 29.11.2016 №416, 05.12.2016 №437, 06.12.2016 №439, 12.12.2016 №447, 13.12.2016 №451, 28.12.2016 №491, 11.02.2017 №4, 16.02.2017 №134, 24.04.2017 №377, 31.08.2017 №780, 13.11.2017 №966, 23.11.2017 №1035, 29.11.20107 №1051, 30.11.2017 №1056, 05.12.2017 №1070, 27.12.2017 №1188, 12.01.2018 №4, 19.01.2018 №29, 05.02.2018 №92, 07.02.2018 №94, 28.02.2018 №128, 24.05.2018 №306, 15.11.2018 №672, 22.11.2018 №721, 26.12.208 №802), следующие изменения:
а) дополнить пунктом 218 следующего содержания:
218	Чувашская Республика, Яльчикский район, Большетаябинское сельское поселениес.Большая Таяба, ул.Озерная, д.72	21:25:021005:286	1500	Для ведения личного подсобного хозяйства	Земли населенных пунктов	
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава администрации 
Яльчикского района                                                                                                               Н.П. Миллин

 
УТВЕРЖДЕНО

Протоколом заседания Единой постоянно действующей комиссия по решению вопросов по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Яльчикского района Чувашской Республики от 10.01.2019 №01

ИЗВЕЩЕНИЕ 
о проведении аукциона 

	Организатор аукциона: Администрация Яльчикского района Чувашской Республики, адрес: 429380, Чувашская Республика, Яльчикский район, с.Яльчики, ул. Иванова, д.16, электронный  адрес: yaltch@cap.ru, контактный телефон 8(83549) 2-57-30,2-53-61.	Уполномоченный орган: Администрация Яльчикского района Чувашской Республики.
	Реквизиты решения о проведении аукциона: распоряжения администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 03 декабря 2018г. №221-р, 03 декабря 2018г. №222-р, 03 декабря 2018г. №224-р, 03 декабря 2018г. №225-р, 03 декабря 2018г. №226-р, 04 декабря 2018г. №227-р, от 27ю12ю2018г. №233-р.
	Отказ от проведения аукциона: Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона публикуется организатором в течении 3 дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона.
	Место проведения аукциона: Чувашская Республика, Яльчикский район, с.Яльчики, ул. Иванова, д.16, 2 этаж, малый зал.
	Дата и время регистрации участников аукциона: 12 февраля 2019 с 13 час. 00 мин. по 13 час. 59 мин.
	Дата и время начала аукциона: 12 февраля 2019 года в 14 часов 00 минут.
	Предмет аукциона:
Лот 1 – продажа права заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровым номером 21:25:100101:779 площадью 31771 кв.м, местоположение: Чувашская Республика, Яльчикский район, Сабанчинское сельское поселение, разрешенное использование и целевое назначение – сельскохозяйственное использование; сведения о правах: государственная собственность не разграничена; срок аренды 49 лет; ограничения (обременения права)  не зарегистрированы; первоначальная стоимость  годового размера арендной платы земельного участка – 2490 руб.; размер задатка – 1245 руб.; «шаг аукциона» - 74,70 руб.;
Лот 2 – продажа права заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровым номером 21:25:210601:262 площадью 85085 кв.м, местоположение: Чувашская Республика, Яльчикский район, Янтиковское сельское поселение, разрешенное использование и целевое назначение – сельскохозяйственное использование; сведения о правах: государственная собственность не разграничена; срок аренды 49 лет; ограничения (обременения права)  не зарегистрированы; первоначальная стоимость  годового размера арендной платы земельного участка – 6662 руб.; размер задатка – 3331 руб.; «шаг аукциона» - 200 руб.;
На земельный участок установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; Срок действия: с 15.11.2016; Реквизиты документа-основания: Свидетельство о государственной регистрации права от 26.08.2011 №494513выдан: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.  
Лот 3 – продажа права заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровым номером 21:25:210201:53 площадью 55575 кв.м, местоположение: Чувашская Республика, Яльчикский район, Янтиковское сельское поселение, разрешенное использование и целевое назначение – сельскохозяйственное использование; сведения о правах: государственная собственность не разграничена; срок аренды 49 лет; ограничения (обременения права)  не зарегистрированы; первоначальная стоимость  годового размера арендной платы земельного участка – 4352 руб.; размер задатка – 2176 руб.; «шаг аукциона» - 131 руб.;
На земельный участок установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; Срок действия: с 1465.11.2016; Реквизиты документа-основания: Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 №65 выдан: Правительство Российской Федерации. 
На земельный участок установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; Срок действия: с 16.11.2016; Реквизиты документа-основания: Водный кодекс Российской Федерации от 06.04.2014 № статья 65 выдан: Правительство Российской Федерации.
Лот 4 – продажа права заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровым номером 21:25:150107:98 площадью 524 кв.м, местоположение: Чувашская Республика, Яльчикский район, Новошимкусское сельское поселение, разрешенное использование и целевое назначение – для сельскохозяйственного производства; сведения о правах: государственная собственность не разграничена; срок аренды 49 лет; ограничения (обременения права)  не зарегистрированы; первоначальная стоимость  годового размера арендной платы земельного участка – 40,16 руб.; размер задатка – 20,08 руб.; «шаг аукциона» - 1,20 руб.;
Лот 5 – продажа права заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровым номером 21:25:110401:855 площадью 8426 кв.м, местоположение: Чувашская Республика, Яльчикский район, Кильдюшевское сельское поселение, разрешенное использование и целевое назначение – сельскохозяйственное использование; сведения о правах: государственная собственность не разграничена; срок аренды 49 лет; ограничения (обременения права)  не зарегистрированы; первоначальная стоимость  годового размера арендной платы земельного участка – 660 руб.; размер задатка – 330 руб.; «шаг аукциона» - 19,80 руб.;
Земельный участок полностью (частично) расположен в границах: 21:00-6.179, 21:00-6.176. 
На земельный участок установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; Срок действия: с 25.09.2018; Реквизиты документа-основания: Карта (план) от 05.12.2016 №б/н  выдан: -;  Водный кодекс от 03.06.2006 №74-ФЗ.
На земельный участок установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; Срок действия: с 25.09.2018; Реквизиты документа-основания: Карта (план) от 05.12.2016 №б/н  выдан: -;  Водный кодекс от 03.06.2006 №74-ФЗ.
Лот 6 – продажа права заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровым номером 21:25:020101:183 площадью 796225 кв.м, местоположение: Чувашская Республика, Яльчикский район, Большетаябинское сельское поселение, разрешенное использование и целевое назначение – для ведения сельскохозяйственного производства; сведения о правах: государственная собственность не разграничена; срок аренды 49 лет; ограничения (обременения права)  не зарегистрированы; первоначальная стоимость  годового размера арендной платы земельного участка – 59600 руб.; размер задатка – 29800 руб.; «шаг аукциона» - 1788 руб;
Лот 7  - продажа земельного участка из земель населенных пунктов кадастровым номером 21:25:150106:255 площадью 98 кв.м, местоположение: Чувашская Республика, Яльчикский район, Новошимкусское сельское поселение, с.Новые Шимкусы, ул.Центральная, разрешенное использование и целевое назначение – для ведения сельскохозяйственного производства; сведения о правах: государственная собственность не разграничена; ограничения (обременения права)  не зарегистрированы; первоначальная стоимость  земельного участка – 500,78 руб.; размер задатка – 250 руб.; «шаг аукциона» - 15 руб.

Порядок приема заявок
	Заявка на участие в аукционе подается по форме согласно приложению 1 к настоящему Извещению.
	Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы по описи согласно приложению 2:
	1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
	2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);
	3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
	4) документы, подтверждающие внесение задатка.
	Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем заявителя предъявляется доверенность.
	Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.
	Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. При этом заявителю внесенный им задаток возвращается в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;
4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном ст.39.12 Земельного кодекса реестре недобросовестных участников аукциона.
	
Место приема заявок: Чувашская Республика, Яльчикский район, с.Яльчики, ул.Иванова, д.16, 3 этаж, каб.7,11.
	Дата и время начала приема заявок: 10 января 2019 года. Прием Заявок осуществляется в рабочие дни с понедельника по пятницу с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. по московскому времени. Перерыв с 12 часов 00 минут до 13 час. 00 мин.
	Дата и время окончания приема заявок:  08 февраля 2019 в 17 час. 00 мин.
	Рассмотрение заявок и определение участников аукциона: 11 февраля 2019 года в 14 часов по московскому времени по адресу организатора аукциона.

Порядок внесения и возврата задатка, банковские реквизиты счета
 для перечисления задатка 
	Размер задатка на участие в аукционе перечисляется заявителем по следующим реквизитам:
	Получатель:  УФК по Чувашской Республике (Администрация Яльчикского района) л/с 05153003360. ИНН 2120001419, КПП 212001001, ОКТМО 97655000,  р/с 40302810297063000137 в Отделении-НБ Чувашской Республики гор.Чебоксары, БИК 049706001.
	В графе «Назначение платежа» необходимо указать: «Задаток на участие в аукционе». 	Документ, подтверждающий перечисление задатка, представляется заявителем одновременно с заявкой на участие в аукционе. Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке. 
	Исполнение обязанности по внесению суммы задатка третьими лицами не допускается. Внесение суммы задатка третьими лицами не является оплатой задатка. 
	Документом, подтверждающим внесение задатка на счет, указанный в извещении, является платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления заявителем установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе права на заключение договора аренды (копия).
	В случае не поступления задатка в установленный срок в полном объеме на вышеуказанный счет получателя, обязательства заявителя по внесению задатка считаются невыполненными и заявитель к участию в аукционе не допускается.
	Возврат задатков заявителям, не допущенным к участию в аукционе, осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
	Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым заключается договор аренды земельного участка, засчитываются в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном порядке договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются. 
	Возврат задатков участникам, не выигравшим аукцион, осуществляется не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

Порядок осмотра земельных участков
Осмотр земельных участков на местности в присутствии представителя организатора аукциона состоится при письменном обращении заявителя, желающего участвовать в аукционе, по адресу организатора торгов  не позднее чем за 3 (три) рабочих дня, предшествующих дню осмотра.  Дни осмотра земельных участков — 17.01.2019, 24.01.2019, 31.01.2019. 
Порядок проведения аукциона
	Регистрация участников аукциона проводится в день проведения аукциона в течение                        1 (одного) часа до начала аукциона.  
	Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов Комиссии. Комиссия выбирает из своего состава аукциониста. Комиссия правомочна осуществлять функции и полномочия, если на заседании Комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.
	Аукцион начинается с оглашения наименования, основных характеристик земельного участка и начальной цены права на заключение договора аренды, «шага аукциона» и порядка проведения аукциона. Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения начальной цены и каждой очередной цены в случае, если готовы заключить договор аренды в соответствии с этой ценой. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на «шаг аукциона». После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену права на заключение договора аренды в соответствии с «шагом аукциона». 	В ходе аукциона участники аукциона могут заявить с голоса свою цену права на заключение договора аренды, кратную «шагу аукциона», одновременно с поднятием билета. При отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. 
	Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.  
	По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора аренды, называет цену проданного права на заключение договора аренды и номер билета победителя аукциона. 
Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.
	В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан  участником аукциона, организатор аукциона предлагает заявителю заключить договор аренды земельного участка по начальной (минимальной) цене предмета аукциона.
Все вопросы, касающиеся проведения аукциона, не нашедшие отражения в настоящем информационном сообщении, регулируются действующим законодательством.
------------------------------

Приложение 1

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
1. Изучив извещение о проведении аукциона, __________________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
в лице __________________________________________________________________________,
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица)
действующий на основании ________________, сообщает о своем согласии на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель _____________________
__________ площадью _________________кв.м., кадастровым номером    ___:_____:________:______, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Яльчикский район, ________________________ сельское поселение_____________________________________________________, используемого для _______________________________________________________________________________________
(характеристика и адрес объекта продажи или аренды)
на условиях, установленных извещением о проведении аукциона, и направляет настоящую заявку.
2.	Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной в заявке информации.
3.	С проектом договора аренды земельного участка ознакомлены.
4.	________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что он утрачивает задаток на участие в аукционе в случаях:
- отказа от подписания протокола аукциона в случае признания победителем аукциона;
- признания заявителя победителем аукциона и его отказа от заключения договора аренды.
5. Реквизиты заявителя:
Полное наименование/ Ф.И.О, паспортные данные ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Юридический адрес организации _______________________________________________________________________________________
Фактический (почтовый) адрес организации/место жительства ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ИНН ____________________,                             КПП _________________________,
ОГРН __________________
Банковские реквизиты заявителя (для проведения платежей):
Наименование обслуживающего банка _________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________________
Корреспондентский счет ____________________________________________________________
Код БИК ____________________
Номер контактного телефона ________________; адрес электронной почты _________________.
6. К настоящей заявке на участие в аукционе прилагаются документы, являющиеся неотъемлемой частью нашей заявки на участие в аукционе на _____ л.
Заявитель__________________________________________________________________
                МП                          (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)

Заявка принята "____" _______ 2018г в____ часов ___минут   ___________________________
                                                                                                             (подпись)            (ФИО) 

Приложение 2

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ

Настоящим___________________________________________________________________
                                         (наименование заявителя, его представителя) 
подтверждает, что для участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель______________________________ общей площадью ___________ кв.м., расположенного по адресу: _________________________________________________________________________________, кадастровый номер 21:25:__________:_____, для________________________________________ представляются следующие документы:

№ п/п	Наименование документов	Кол-во листов 	
1	Заявка на участие в аукционе по утвержденной форме		
2	Платежный документ о внесении задатка (копия)		
3	 Копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц)		
	Указываются иные документы, поданные заявителем		

	ВСЕГО листов		

Опись сдал:
________________(_____________________)

«_______»___________________20____ г.	Опись принял:
________________(_____________________)

«_______»___________________20____ г.	

Приложение 3

 ПРОЕКТ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА  

с.Яльчики                                                                           «___» _______________ 20___г.

Администрация Яльчикского района Чувашской Республики, в лице ________________________________________________, действующего на основании _________________________________, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и __________________________________, юридический адрес: _______________________________,именуемый далее «Арендатор», в лице _________ ______________________________, действующего на основании ______________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Арендатор», заключили настоящий Договор о нижеследующем: 

1. Предмет договора
1.1.	Арендодатель на основании ___________________________________ предоставляет, а Арендатор принимает в аренду для __________________________земельный участок из категории ____________________________, площадью ______ кв. м., с кадастровым _____________________ (далее — Участок). Местоположение: Чувашская Республика, Яльчикский район______________ сельское поселение_____________________.
1.2.	Передача Участка оформляется актом приема-передачи, который приобщается к настоящему Договору (приложение 1).

2.Срок договора
2.1. Настоящий договор заключен на срок с ______по _________.
2.2. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания сторонами.

3. Права и обязанности Сторон
3.1. Арендодатель имеет право:
3.1.1. Требовать в одностороннем порядке досрочного расторжения настоящего договора при невыполнении Арендатором условий договора, при использовании Участка не по целевому назначению, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, направив не менее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней уведомление Арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения.
3.1.2. На беспрепятственный  доступ на территорию Участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий договора.
3.1.3. Требовать от Арендатора устранения выявленных Арендодателем нарушений условий договора.
3.1.4. Требовать в случае неоднократной либо длительной задержки (более двух месяцев подряд) внесения арендной платы досрочного внесения арендной платы за два месяца вперед.
3.1.5. Производить перерасчет арендной платы и информировать об этом Арендатора не менее чем за 30 дней.
3.1.6. Требовать от Арендатора возмещения убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора. А также по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3.2. Арендодатель обязан:
3.2.1. Выполнять в полном объеме все условия настоящего договора.
3.3. Арендатор имеет право:
3.3.1. Использовать Участок на условиях, установленных настоящим договором и в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Передавать Участок в субаренду в пределах срока действия договора, а также передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьему лицу, только с письменного согласия Арендодателя.
3.4. Арендатор обязан:
3.4.1. Выполнять в полном объеме все условия настоящего договора.
3.4.2. Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования.
3.4.3. Своевременно уплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, предусмотренном настоящим договором. По требованию Арендодателя представлять подлинники платежных документов.
3.4.4. Обеспечивать представителям Арендодателя, а также представителям органов государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, беспрепятственный доступ на Участок по их требованию.
3.4.5. Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 60 (шестьдесят) календарных дней о предстоящем освобождении Участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при его досрочном освобождении, рассчитаться по всем предусмотренным договором платежам и сдать Участок Арендодателю по акту в удовлетворительном состоянии.
3.4.6. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик Участка, экологической обстановки на Участке и прилегающих к нему территорий, а также выполнять работы по благоустройству территории.
3.4.7. Возместить Арендодателю убытки, причиненные ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям предусмотренным действующим законодательством.
3.4.8. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.п. и не препятствовать их ремонту и обслуживанию.
3.4.9. В случае досрочного расторжения договора привести Участок в состояние, пригодное для дальнейшего целевого использования.
3.4.10. Немедленно извещать Арендодателя и соответствующие органы о всякой аварии или ином событии, нанесшем (или грозящим нанести) Участку, а также близлежащим участкам ущерб и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы и против дальнейшего разрушения или повреждения Участка.
3.4.11. Письменно сообщить Арендодателю об изменении места нахождения, реквизиты открытых им расчетных счетов и последующие изменения по ним, а также о принятии решения о ликвидации или реорганизации Арендатора в течение 10 (десяти) дней после принятия решения.
3.4.12. Не возводить строений, сооружений и не осуществлять иных улучшений участка, вызванных потребностью Арендатора, без письменного согласия Арендодателя. По истечении срока действия договора, а также при досрочном расторжении, передать Арендодателю все произведенные на участке без письменного разрешения Арендодателя улучшения.

4. Платежи и расчеты по договору
4.1. Размер годовой арендной платы за аренду Участка в течение срока, указанного в п. 2.1 настоящего договора составляет _______ (_________________________) рублей.
Первое внесение арендной платы за период пользования Участком Арендатор производит в течение 15 дней после вступления в силу настоящего договора.
4.2. Арендная плата исчисляется с «___» ______ 20___г.
4.3. Арендная плата по договору вносится Арендатором ежемесячно, равными долями за каждый месяц вперед, до 10 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на счет: УФК по Чувашской Республике Администрация Яльчикского района) р/с 40101810900000010005 в Отделении — НБ Чувашской Республики г.Чебоксары, ИНН 2120001419, КПП 212001001, КБК ____________________, ОКТМО 97655000.
Исполнением обязательств по внесению соответствующей платы является поступление денежных средств на расчетный счет, указанный Арендодателем.
4.4. Размер арендной платы ежегодно корректируется с учетом изменений среднегодового индекса потребительских цен на товары и услуги, устанавливаемые в прогнозе социально-экономического развития Чувашской Республики на текущий год.
При этом Арендодатель направляет Арендатору письменное уведомление об изменении исходных данных для расчета арендной платы.
4.5. Обязательные платежи в отношении Участка уплачиваются Арендатором в сроки, установленные действующим законодательством.
4.6. Не использование Арендатором Участка не является основанием для невнесения арендной платы в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором, а также для невыполнения Арендатором своих обязательств по договору.
4.7. В случае передачи с согласия Арендодателя Участка в субаренду размер арендной платы за сданный в субаренду Участок, не должна превышать плату, взимаемую по договору аренды, за исключением случаев сдачи имущества в субаренду организациям, вид деятельности которых предусматривает более высокие коэффициенты или ставки арендной платы.

5. Ответственность Сторон
5.1. За нарушение условий настоящего договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. За каждый день просрочки в оплате арендной платы (п.4.3 договора) Арендатор выплачивает пеню из расчета 0.1 процента от суммы недоимки на расчетный счет, указанный в п. 4.3. настоящего договора.
5.3. За несвоевременное возвращение арендованного по настоящему договору Участка по истечении срока аренды Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 0,5 процента от годовой суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.
5.4. Ответственность Сторон за нарушение  обязательств по договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.
5.5 Стороны обязуются сохранять режим конфиденциальности в отношении условий настоящего Договора и всей информации, полученной в связи с ним. Стороны не вправе раскрывать эту информацию третьей стороне без предварительного письменного согласия на то другой стороны за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Изменение, расторжение и прекращение договора
6.1. Вносимые изменения и дополнения в настоящий договор рассматриваются Сторонами в 20-дневный срок и оформляются дополнительным соглашением к договору.
6.2. Договор прекращается по истечении срока, установленного в п.2.1. договора.
6.3. Договор может быть досрочно расторгнут по инициативе Арендодателя в случаях, когда Арендатор: 
6.3.1. Использует Участок не по целевому назначению;
6.3.2. Использует Участок способами, приводящими к его порче;
6.3.3. Не вносит арендную плату более чем за 6 месяцев.
6.4. Договор может быть досрочно расторгнут по инициативе Арендатора когда:
6.4.1. Исчезла необходимость аренды Участка.
6.4.2.Земельный участок в силу обязательств, возникших не по вине Арендатора, окажется в состоянии не пригодном для использования по назначению.
6.5 Настоящий договор считается прекращенным по истечении срока его действия.
6.6. При расторжении и прекращении настоящего договора Участок подлежит возврату Арендодателю по акту приема-передачи.

7. Рассмотрение и урегулирование споров
7.1. При возникновении споров по настоящему договору Стороны принимают меры к их регулированию путем переговоров. Срок рассмотрения и ответа на претензию- 45 дней с момента ее получения.
7.2. При не достижении согласия заинтересованная Сторона обращается с исковым заявлением в суд, арбитражный суд и третейский суд. Стороны признают решение судов окончательным и обязательным к исполнению для обеих Сторон.

8.Прочие условия договора
8.1. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
8.2. Срок действия договора субаренды не может превышать срок действия Договора.
8.3. При досрочном расторжении договора договор субаренды земельного участка прекращает свое действие.
8.4. Договор подлежит государственной регистрации. 
8.5. Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
8.6. К договору прилагается:
Акт приема-передачи земельного участка (приложение 1).
9. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон:
Арендодатель: 

Арендатор:
Подписи сторон:
Арендодатель:
Арендатор:

Приложение 1
к договору аренды 
земельного участка
   от ___.__.20__г. №

АКТ
приема – передачи земельного участка

с.Яльчики                                                                                     «___» _______________ 20___г.

Администрация Яльчикского района Чувашской Республики, именуемая далее «Арендодатель», в лице ________________________________________________, действующего на основании ____________________________________________, с одной стороны, и ______________________, юридический адрес: ______________, именуемый далее «Арендатор», в лице ___________________, действующего на основании ______________, подписали настоящей передаточный акт о нижеследующем:
	 Арендодатель предоставляет в аренду, а Арендатор принял в аренду на срок с __________ по ___________ земельный участок из категории __________________________, площадью ______ кв. м., с кадастровым номером_____________, участок находится ____________________________________, расположенного ____________________________, для ________________.
Претензий по передаваемому земельному участку у Арендатора к Арендодателю не имеется.
Подписи сторон:

Арендодатель:
__________________ 	Арендатор:
____________________ 	

Информационный бюллетень “Вестник Яльчикского района” отпечатан
в Администрации Яльчикского района Чувашской Республики
Адрес: с.Яльчики, ул.Иванова, д.16                                    Тираж  100  экз