Анализ социально-экономического положения Яльчикского района за 2011 год позволяет оценить прошедший год как период стабильного развития большинства видов деятельности. В целом отмечен рост производства промышленной продукции, продукции сельского хозяйства, розничного товарооборота, платных услуг населению.
Основные показатели развития экономики
(в процентах к прошлому году)
Показатели |
2010 год |
2011 год |
Чувашия |
Яльчикский район |
Чувашия |
Яльчикский район |
Индекс промышленного производства |
114,8 |
103,3 |
113,5 |
113,3 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
74,2 |
67,3 |
145,7 |
180,1 |
Оборот розничной торговли |
105,9 |
130,8 |
107,0 |
117,5 |
Платные услуги населению |
101,6 |
109,2 |
103,0 |
104,1 |
Сельское хозяйство
В Яльчикском районе сельское хозяйство является основной отраслью и от того как оно развивается во многом зависит все социально- экономическое развитие района. На 1 января 2012 года в районе функционируют 25 сельскохозяйственных предприятий, 70 крестьянских - фермерских хозяйств и 8587 личных подсобных хозяйств.
Выпуск продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за 2011 год составил 2,4 млрд. руб., индекс физического объема - 180,1%.
Среднемесячная заработная плата в 2011 году в сельскохозяйственных предприятиях составила 7995 руб., что на 6,9% больше уровня прошлого года.
Почти все основные виды сельскохозяйственной продукции в отчетном году произведены больше уровня прошлого года. Во всех категориях хозяйств (СХП, КФХ, ЛПХ):
намолочено 44,3 тыс. тонн зерна (в 5 раз больше уровня 2010 года);
накопано 53,3 тыс.тонн картофеля (в 3 раза больше);
собрано 10,6 тыс.тонн овощей (в 4 раза больше);
произведено 4,8 тыс.тонн скота и птицы на убой в живом весе (97,3%);
надоено 31,2 тыс.тонн молока (101,6%);
собрано 6,7 млн.штук яиц (113,1%).
Во всех категориях хозяйств района за 2011 год урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 27,8 центнеров с гектара (23,0 центнера по Чувашской Республике), картофеля – 166,9 центнеров с гектара (170,7 центнеров по Чувашской Республике), овощей – 238,7 центнеров с гектара (271,9 центнеров по Чувашской Республике). Наибольшая урожайность зерновых и зернобобовых культур в СХПК «Комбайн» (51,7 ц/га), СХПК «Сатурн» (39,8 ц/га), ЗАО «Прогресс» (35,4 ц/га). Высокая урожайность картофеля в ООО «АСК-Яльчики» (217 ц/га), СХПК «Комбайн» (215 ц/га).
В 2011 году сельскохозяйственными предприятиями района на 100 гектаров сельхозугодий произведено 51 центнер мяса и 387 центнеров молока, что соответственно на 21,4% и 15,9% больше, чем за 2010 год. Самые высокие показатели производства мяса на 100 гектаров сельхозугодий в ЗАО «Прогресс» (155 ц/га), СХПК «Комбайн» (150 ц/га), СХПК «Рассвет» (122 ц/га). По производству молока на 100 гектаров сельхозугодий лидируют СХПК «Комбайн» (1167 ц/га), ООО «Победа» (975 ц/га), СХПК «Сатурн» (832 ц/га).
Средний надой молока от одной коровы в сельскохозяйственных предприятиях составил 5227 килограммов, что на 0,2% больше уровня прошлого года. Самые высокие удои в ООО «Победа» (7077 кг), СХПК «Комбайн» (6612 кг), СХПК «Сатурн» (6059 кг).
На 1 января 2012 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 12710 голов (на 1,4% меньше уровня прошлого года), в сельхозпредприятиях – 7488 голов (на 0,6% больше), поголовье коров - 5926 голов (сократилось на 3,8%), в сельхозпредприятиях – 2459 голов (увеличилось на 0,6%), свиней – 14003 головы (сократилось на 5,6%), в сельхозпредприятиях – 9534 головы (сократилось на 2,0%).
В 2011 году в сельскохозяйственных предприятиях Яльчикского района велась работа по реализации ряда крупных инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих объектов. В ЗАО «Прогресс» реконструирован и модернизирован свинарник-откормочник на 2000 голов, в СХПК имени Ленина реконструирован свинарник- откормочник на 600 голов, в ООО «Победа» реконструирован и модернизирован коровник на 200 голов, в ООО «Яманчурино» проведена реконструкция телятника на 200 голов.
В 2012 году планируется строительство коровника на 350 коров в ООО «Урожай», строительство коровника на 200 голов в СХПК «Колос», реконструкция молочно-товарной фермы на 200 голов в КФХ Бикулова, реконструкция коровника на 140 голов в ООО «Эмметево», реконструкция свинотоварной фермы на 100 голов свиноматок в ООО «Эмметево», реконструкция и модернизация свинарника по искусственному осеменению в ЗАО «Прогресс».
В отчетном году сельскохозяйственными предприятиями приобретено 57 единиц новой техники (в 1,3 раза больше, чем в 2010 году) на сумму 51,6 млн. руб., в т.ч. 16 тракторов, 6 зерноуборочных комбайнов, 1 кормоуборочный комбайн, 2 автомашины и 32единицы другой техники.
Объем государственной поддержки агропромышленного комплекса за 2011 год составил 120 млн. руб. (за 2010 год – 145 млн.руб.), в том числе из федерального бюджета – 80,3 млн. руб. (119,4%), из республиканского бюджета Чувашской Республики – 39,7 млн. руб. (52,0%).
На поддержку дойного стада населению впервые выделено 7,6 млн. руб., в том числе из федерального бюджета – 4,3 млн. руб., из республиканского бюджета Чувашской Республики – 3,3 млн. руб.
За 2011 год 1234 хозяйства населения получили льготные кредиты на сумму 246,2 млн. руб. на развитие личных подсобных хозяйств. Всего с начала реализации национального проекта «Развитие АПК» 4994 хозяйства получили кредиты на сумму 809,5 млн. руб., что составляет 58% от всего количества ЛПХ.
За успешную реализацию в 2011 году мероприятий республиканской программы «Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2015 годы» по южной зоне Яльчикский район удостоен 1 места. Отдельные сельхозпредприятия также заняли призовые места: за наилучшие производственно-экономические показатели по производству мяса ЗАО «Прогресс» - 1 место, за эффективное ведение сельскохозяйственного производства СХПК «Комбайн» - 1 место.
Основной задачей в области сельского хозяйства является выполнение целевых индикаторов реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства в соответствии с Соглашением, заключенным между Минсельхозом Чувашии и администрацией Яльчикского района.
Промышленность
В 2011 году промышленными предприятиями района (включая субъекты малого и среднего предпринимательства) отгружено товаров собственного производства по всем видам экономической деятельности на сумму 124,0 млн. руб., что в действующих ценах на 20,4% больше, чем в 2010 году. Произведено продукции на сумму 140,6 млн. руб. Индекс промышленного производства, исчисленный по двум видам экономической деятельности (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства) составил 113,3% против 103,3% в 2010 году.
В истекшем году по сравнению с 2010 годом увеличилось производство цельномолочной продукции, экструзионного крахмала, хлебобулочных изделий, кирпича, добычи извести, щебня. Сократилось производство крахмала модифицированного, кондитерских изделий, творога, сливочного масла.
Среднемесячная заработная плата в 2011 году в промышленных предприятиях района составила 8226 руб., что в действующих ценах на 14,9% больше показателя 2010 года.
На сегодняшний день не самая лучшая ситуация наблюдается в ОАО «Яльчикский сыродельный завод». С октября 2011 года завод переработкой молока не занимается, а просто переправляет молоко.
В отчетном году обществом с ограниченной ответственностью «Яльчикский хлебозавод» произведен капитальный ремонт завода с заменой оборудования на общую сумму 1,7 млн.руб. В ООО «Чувашъенкрахмал» реализован инвестиционный проект «Строительство вальсово-сушильного цеха» на сумму 10 млн.руб., в результате чего создано 12 новых рабочих мест. В ЗАО НПО «Промсервис» начата реализация инвестиционного проекта «Модернизация действующей базы для биотехнологического производства» с проектной стоимостью 3,5 млн.руб., эффективность проекта- создание 5 новых рабочих мест. В 2012 году также планируется реализация инвестиционного проекта «Строительство печи на газовой основе» в ООО «Кирпич».
Потребительский рынок
Общий оборот розничной торговли во всех каналах реализации в 2011 году составил 755,3 млн. руб., или 117,5% к 2010 году. Оборот розничной торговли на 83,2% сформировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка). Таким образом покупатели все больше отдают предпочтение предприятиям торговли с более высоким уровнем культуры обслуживания.
Оборот общественного питания за 2011 год составил 20,4 млн. руб., что на 32,5% больше объема за 2010 год.
В 2011 году населению района было оказано платных услуг на 78,0 млн. руб., что на 4,1% выше уровня 2010 года.
В 2011 году введены в эксплуатацию 4 магазина («Рубль бум», «Лидия», «АНЛиТ», торговый дом «Техноград») и 1 парикмахерская («Клеопатра»), в которых создано 11 новых рабочих мест. Общий объем инвестиций составил 1,8 млн.руб. В 2012 году планируется открыть 2 новых магазин и провести реконструкцию 2 магазинов и 1 объекта общественного питания.
По состоянию на 1 января 2012 года на территории Яльчикского района функционируют 126 предприятий розничной торговли, 30 предприятий общественного питания, 8 объектов бытового обслуживания, 1 розничный рынок и 1 ярмарка выходного дня. Общее количество торговых мест на рынке составляет 195 ед., в т.ч. для торговли сельскохозяйственной продукцией, произведенной сельскохозяйственными организациями Яльчикского района - 15 ед.
За 2011 год проведено 53 ярмарки. Всего на ярмарках Яльчикского района хозяйствующим субъектам предоставлено 794 торговых мест, населению реализовано 11 тонн сельскохозяйственной продукции на сумму 249,5 тыс.руб.
В сформированном на 1 января 2012 года реестре действующих лицензий на розничную продажу алкогольной продукции по Яльчикскому району зарегистрировано 39 лицензиатов, которыми осуществляется указанная деятельность в 96 территориально обособленных объектах.
Развитие малого предпринимательства
Малое и среднее предпринимательство в Яльчикском районе по состоянию на 1 января 2012 года представляют 718 хозяйствующих субъектов, в том числе 106 малых предприятий и 612 индивидуальных предпринимателей. По сравнению с 2010 годом количество субъектов малого бизнеса снизилось на 9,3%, в том числе количество малых предприятий – на 7,0%, количество индивидуальных предпринимателей – на 9,7%.
Численность занятых в сфере малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) составляет 1755 человек, что на 7,5% меньше уровня прошлого года.
За 2011 год субъектами малого и среднего предпринимательства отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг на сумму 393,5 млн.руб., что на 1,1% больше уровня 2010 года.
Среднемесячная заработная плата субъектов малого бизнеса за 2011 год увеличилась по сравнению с прошлым годом на 1,8% и составила 6650 руб.
В рамках республиканских конкурсов среди начинающих предпринимателей на получение грантов на создание собственного бизнеса и среди молодых граждан в возрасте до 30 лет включительно в 2011 году 3 индивидуальных предпринимателя получили государственную поддержку по 300,0 тыс.руб. Это: Петров Владимир Федорович на открытие цеха по производству филенчетых дверей из массивной древесины, Григорьев Дмитрий Владимирович на реконструкцию производственного помещения для содержания овец и Григорьев Григорий Леонидович на организацию деятельности по производству металлочерепицы и профнастила.
Одной из проблем развития малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе является недостаточная активность субъектов малого бизнеса в сфере оказания услуг населению. В районе практически отсутствуют предприятия, оказывающие услуги по ремонту обуви, радио- и телеаппаратуры, по ремонту и обслуживанию сложной бытовой техники и корпусной мебели, часов, услуги по химчистке, по переработке вторичного сырья (пластмассовых, полиэтиленовых и стеклянных материалов), услуги в сфере общественного питания.
Инвестиции
За 2011 год в основной капитал Яльчикского района за счет всех источников финансирования вложено 260 млн. руб. инвестиций, или 103,4% к уровню прошлого года.
На территории Яльчикского района за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 25,7 тыс. кв. метров жилья, что соответствует уровню прошлого года.
В отчетном году 5 многоквартирных домов с.Яльчики капитально отремонтированы, на что направлены 6,7 млн. руб. Отремонтированы крыши домов и внутридомовые инженерные системы.
В 2011 году Кильдюшевское и Новошимкусское сельские поселения участвовали в республиканском конкурсе по осуществлению пилотного проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений. За счет средств республиканского и за счет софинансирования из местного бюджета произведен капитальный ремонт крыш зданий Кильдюшевской школы, детского сада «Илемпи» с.Новое Байбатырево, Кильдюшевского центра досуга, Новобайбатыревского сельского дома культуры и заменены окна, система отопления офисов врача общей практики в д.Кильдюшево, с.Новое Байбатырево.
В отчетном году на строительство и реконструкцию автомобильных дорог направлено 44,0 млн. руб. Построена и введена в эксплуатацию автомобильная дорога Яльчики-Большие Яльчики протяженностью 5 км. Отремонтированы грунтовые дороги в границах населенных пунктов сельских поселений на сумму 3,1 млн.руб., автомобильные дороги общего пользования местного значения на сумму 8,0 млн. руб. (участок дороги Лащ-Таяба-Н.Андиберево – 1650 м., автодорога Яльчики-Малая Таяба – 1500 м., автодорога по ул.Советская с.Яльчики – 500 м.).
В дальнейших планах – реконструкция участка автодороги «Комсомольское-Яльчики-Малая Таяба», капитальный ремонт автомобильных дорог «Яльчики-Новые Шимкусы» и «Комосмольское-Яльчики-Новые Шимкусы», строительство автодороги в д.Тоскаево.
Одной из самых серьезных проблем района является проблема обращения с отходами. В связи с тем, что существующая санкционированная свалка ТБО не соответствует санитарным нормам, была разработана проектная документация на строительство полигона ТБО в селе Яльчики, которая в данное время проходит экологическую экспертизу. Сметная стоимость строительства- 45,9 млн. руб. Строительство полигона позволит решить проблему утилизации и размещения твердых бытовых отходов в Яльчикском районе.
Демографическая обстановка и занятость населения
За 2011 год в районе зарегистрировано 177 родившихся и 367 умерших. По сравнению с прошлым годом число родившихся уменьшилось на 34 ребенка, число умерших уменьшилось на 8 человек. Заключено 146 браков, что на 20 браков больше уровня прошлого года, расторгнуто 37 браков, что на 11 разводов меньше показателя 2010 года.
На 1 января 2012 года зарегистрированы 34 безработных гражданина. Уровень безработицы по отношению к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте составил 0,28%.
За 2011 год при содействии центра занятости населения всего трудоустроено 1020 человек (за 2010 год – 1128 человек), на профессиональное обучение по востребованным на рынке труда профессиям направлено 66 безработных граждан (за прошлый год – 75 человек).
Муниципальное имущество и земельные отношения
Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество.
В целях эффективного использования муниципального имущества неиспользуемые объекты недвижимости предоставляются в аренду или реализуются на аукционах.
Поступление доходов от продажи и использования муниципального имущества и земельных участков за 2011 год составило 4446,6 тыс. руб., что на 64,4% больше уровня 2010 года.
В Яльчикском районе по состоянию на 1 января 2012 года право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общедолевой собственности, оформлены на площади 15658 га, что составляет 48,85% от общей площади земельных участков, выделенных в общедолевую собственность. Наилучшие результаты по регистрации права общедолевой собственности достигнуты сельскохозяйственными предприятиями «Свобода» (88%), «Кушка» (87%), «Рассвет» (84%), «Знамя» (83%), «Була» (83%), «Энтепе» (82%). Слабо организована работа по регистрации земельных долей, находящихся на территориях бывших сельскохозяйственных предприятий «Смычка», «Таябинка», «Заря», «Авангард». В соответствии с действующим законодательством регистрацию прав на земельные доли необходимо завершить до 1 июля 2012 года.
По состоянию на 1 января 2012 года из 32 предприятий района, имеющих земельные участки постоянного (бессрочного) пользования, 7 предприятий не переоформили права на эти земельные участки. Этим предприятиям необходимо в кратчайшие сроки завершить работу по переоформлению права.
Муниципальные закупки
За 2011 год муниципальными учреждениями района проведено 1952 торга и других способов закупок продукции для муниципальных нужд, что на 11,6% больше чем за 2010 год. По результатам проведенных торгов и других способов закупок заключено 1945 контрактов и сделок на сумму 99,7 млн. руб. Бюджетная эффективность составила 968,8 тыс. рублей, что составляет 2,0% от общего объема размещенных заказов.
Консолидированный бюджет Яльчикского района
За 2011 год в консолидированный бюджет Яльчикского района поступило доходов в сумме 305,3 млн. руб. (100,7% к плановым назначениям), в том числе налоговые и неналоговые доходы – 58,1 млн. руб. (104,4%).
Исполнение налоговых и неналоговых доходов к уровню 2010 года составило 100,2%, в том числе в Сабанчинском сельском поселении – 118,0%, Лащ-Таябинском – 117,7%, Яльчикском – 116,8%. В тоже время поступление налоговых и неналоговых доходов ниже уровня 2010 года в Янтиковском (76,7%), Большетаябинском (98,1%) и Большеяльчикском сельских поселениях (94,6%).
Расходы консолидированного бюджета составили 309,1 млн. руб. (99,6% к плановым назначениям).
В структуре расходов наибольший удельный вес занимают расходы на образование (42,6%), национальную экономику (18,9%), здравоохранение (7,8%).
Консолидированный бюджет Яльчикского района за 2011 год исполнен с дефицитом в сумме 3,8 млн.руб.
Развитие сельских поселений
По итогам экономического соревнования между сельскими, городскими поселениями за 2010 год по II группе среди поселений с численностью проживающего на их территории населения от 1500 до 4000 человек Сабанчинское сельское поселение Яльчикского района удостоилось призового 1 места. Среди 139 поселений II группы Лащ-Таябинское сельское поселение заняло 9 место, Кильдюшевское – 29, Новошимкусское – 30, Большетаябинское – 43, Малотаябинское – 63, Большеяльчикское – 83 место. По III группе среди 26 поселений с численностью проживающего на их территории населения свыше 4000 человек Яльчикское сельское поселение заняло 5 место, Янтиковское – 14 место.
Образование
Сеть образовательных учреждений Яльчикского района составляют 22 школы, 3 дошкольных образовательных учреждения, 3 учреждения дополнительного образования детей.
В образовательных учреждениях района обучается 2544 учащихся.
Во все времена школьная успешность детей во многом определяется их развитием в дошкольный период. Всего же в районе функционируют 3 детских сада и 24 дошкольные группы при 16 общеобразовательных школах. В 2011 году дошкольным образованием охвачены 682 ребенка, что составляет 70% от всего количества детей в возрасте от 1 года до 7 лет (в 2010 – 57%).
В очереди на получение мест в детских садах числится 203 ребенка. Основными путями решения данной проблемы являются открытие новых дошкольных групп при школах и строительство нового детского сада. На сегодняшний день идет разработка проектно-сметной документации на строительство нового детского сада в селе Яльчики на 95 мест. Строительство планируется начать в 2013 году.
В центре особого внимания должны быть дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В районе проводится определенная работа по обеспечению прав и законных интересов детей, нуждающихся в социальной поддержке, а также по подготовке их к самостоятельной жизни общества. В районе в семьях опекунов и попечителей воспитываются 80 подопечных детей (из них 16 сирот), в 12 приемных семьях - 16 детей.
В отчетном году за счет средств федерального и республиканского бюджетов построено 11 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего же на учете нуждающихся в предоставлении жилплощади остается 25 детей.
Культура
Услуги по организации досуга, библиотечного и музейного обслуживания населения осуществляют 23 культурно - досуговых учреждения, 24 библиотеки, 3 музея. В районе функционируют 3 модернизированных культурно- досуговых учреждения. Культурно-досуговой деятельностью охвачено более 80 % населения района. В целях развития туризма, совершенствования привлекательности района созданы туристические маршруты по историческим и памятным местам района.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению района оказывают районная больница, девять офисов врача общей (семейной) практики, 22 фельдшерско-акушерских пункта. Существующая сеть лечебно-профилактических учреждений района позволяет своевременно оказывать медицинскую помощь населению района.
В районе много внимания уделяется ремонту зданий и обновлению материально-технической базы учреждений здравоохранения. В 2011 году капитально отремонтированы хирургическое отделение райбольницы и здание фельдшерско-акушерского пункта в д. Новопоселенная Таяба. На все это направлено 3,2 млн.руб. средства республиканского бюджета и 3,7 млн.руб. средства местного бюджета.
В рамках информатизации здравоохранения налажена работа Электронной регистратуры. Сегодня пациенты могут записаться на прием к врачам через Интернет и по телефону регистратуры.
С 1 января 2012 года полномочия органов местного самоуправления по оказанию услуг первичной медицинской помощи населения переданы на республиканский уровень.
Социальная политика
В последние годы федеральное правительство и правительство Чувашской Республики уделяют большое внимание вопросу обеспечения жильем молодых специалистов на селе и молодых семей. Всего в отчетном году в Яльчикском районе 97 граждан и семей улучшили жилищные условия. Это:
28 молодых семей в рамках реализации ФЦП «Жилище». За счет всех уровней бюджета направлено 11,5 млн.руб.;
7 молодых семей и молодых специалистов и 3 гражданина, проживающие на селе, в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села». За счет всех уровней бюджета направлено 5 млн.руб.;
11 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На это направлено средства федерального и республиканского бюджетов в сумме 8,2 млн.руб.;
48 ветеранов Великой отечественной войны. На это направлено около 45 млн.руб. федеральных средств. Остается обеспечить жильем еще 26 ветеранов ВОВ.
В рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики «О дополнительных мерах поддержки многодетных семей в Чувашской Республике» в 2011 году в Яльчикском районе семи многодетным семьям предоставлены земельные участки, в том числе 2 участка для индивидуального жилищного строительства, 5 участков для ведения личного подсобного хозяйства. На сегодняшний день имеются еще 7 сформированных земельных участков, готовых к предоставлению многодетным семьям.
В соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 16.01.2012г. №7 «О дополнительных мерах по повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в ЧР» с 1 января 2012 года увеличиваются на 15% размеры оплаты труда работников дошкольного образования, дополнительного образования, работников культуры, физической культуры и спорта. В соответствии с этим Указом более четырехсот работников Яльчикского района будут получать повышенную заработную плату.