Итоги исполнения консолидированного бюджета за 9 месяцев 2016 года
Консолидированный бюджет Яльчикского района за 9 месяцев 2016 года по доходам исполнен в сумме 219856,6 тыс. руб., что составляет 66,9 % к годовым плановым назначениям. Объем поступлений собственных (налоговых и неналоговых) доходов составил 54650,3 тыс. руб. Собственные доходы исполнены с увеличением к уровню аналогичного периода 2015 года на 3,5 %.
В структуре налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета наибольший удельный вес составил налог на доходы физических лиц 48,5 %, или 26491,1 тыс. руб. Доля единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 11,7 % (6385,5 тыс. руб.), акцизов – 11,7 % (6456,3 тыс. руб.).
Расходы консолидированного бюджета района исполнены в сумме 218167,8 тыс. руб. или 65,3 % от плановых назначений.
Консолидированный бюджет Яльчикского района исполнен в целом с профицитом в сумме 1688,8 тыс. руб. (при плановом дефиците – 5572,4 тыс. руб.).
Население и рынок труда
За 9 месяцев 2016 года в районе родилось 82 детей, что на 31 меньше, чем за аналогичный период 2015 года. Умерло 263 человека, что на 13 больше, чем за этот же период прошлого года. Показатель средней продолжительности жизни у мужчин 67 лет (за 9 месяцев 2015 года – 66), у женщин – 79 лет (за 9 месяцев 2015 года – 79).
Зарегистрировано 62 брака, что на 24 меньше, чем за 9 месяцев 2015 года. Расторжено 25 браков, что на 5 больше, чем за аналогичный период 2015 года.
По состоянию на 1 октября 2016 года в центре занятости населения зарегистрированы 29 безработных граждан (в 2015 году 41 человек). Уровень безработицы по отношению к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте - 0,32% (0,44% на начало октября 2015 года).
В районе осуществляются мероприятия по легализации трудовых отношений. Доведенный району расчетный показатель легализации «неформально» занятых людей (702 человека) выполнен на 85,3%.
Образование
На территории района функционируют 23 организации образования, в том числе 16 общеобразовательных школ, 4 дошкольных образовательных организации, 3 организации дополнительного образования и образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. Численность обучающихся в школах района составляет 1905 детей, дошкольным образованием охвачено 710 детей (70% от общего количества детей в возрасте от 1,5 до 7 лет). За январь-сентябрь 2016 года 209 детям дошкольного возраста выданы путёвки для зачисления в дошкольные образовательные организации и в дошкольные группы при школах. В очереди на получение мест в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 01 октября текущего года зарегистрировано 89 детей (в том числе от 0 до 1,5 лет -63, от 1,5 до 3 лет -26).
Средняя наполняемость классов составляет 10,8, число учащихся на 1 учителя – 9,3.
В учреждениях планомерно осуществляется модернизация школьного питания. Охват школьников горячим питанием составляет 99%.
Физическая культура составляет важную часть оздоровительной работы, является мощным средством укрепления здоровья и правильного развития детей и подростков. Поэтому в школы вводится Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс ГТО. На предварительном этапе учащиеся Яльчикского района по сдаче норм ГТО достойно прошли испытания по обязательным видам и видам по выбору.
По итогам 2015-2016 учебного года Яльчикская средняя общеобразовательная школа вошла во Всероссийский рейтинг лучших сельских общеобразовательных организаций России «Топ – 200», достигших высоких образовательных результатов. Рейтинг был составлен Московским центром непрерывного математического образования при содействии Минобрнауки России.
Указом №147 от 15 октября 2016 года МБОУ «Яльчикская СОШ» удостоено ежегодного денежного поощрения Главы Чувашской Республики в размере 1 млн. рублей.
По итогам федерального конкурса «Школа здоровья – 2016», который прошел в рамках II Всероссийской конференции «Здоровьесберегающие технологии в современном образовании» среди образовательных организаций России, Кошки-Куликеевксая СОШ стала Дипломантом III степени. Школе вручена медаль «За отличные успехи в области здоровьесбережения участников образовательного процесса».
В Яльчикском районе функционируют 3 организации дополнительного образования, где обучаются 842 ребенка. Дополнительным образованием охвачено 77,5 % детей в возрасте от 5 до 18 лет (включая детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами в общеобразовательных организациях).
С целью активного привлечения детей и молодежи к туризму, направленному на формирование здорового образа жизни, пропаганды и популяризации туризма, к участию в культурно-познавательной деятельности МБУДО «Дом детского и юношеского творчества Яльчикского района Чувашской Республики» разработан проект «Чудеса земли Яльчикской», который удостоен 200 тыс. рублей в конкурсе на присуждение гранта Главы Чувашской Республики организаций дополнительного образования, внедряющих инновационные образовательные программы.
По состоянию на 01 октября 2016 года количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 81. В отчетном периоде выявлено 8 детей, оставшихся без попечения родителей, 2 сироты, также на одного ребенка оформлена добровольная опека.
На организацию летнего отдыха детей в пришкольных оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в Яльчикском районе выделены средства из местного бюджета в объеме 1200 тыс. рублей (на 705 детей), на приобретение путевок в палаточные лагеря – 300,0 тыс. рублей (на 238 детей), на приобретение путевок в загородные оздоровительные и профильные лагеря – 360 тыс. рублей (на 34 ребенка).
В рамках реализации Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы безвозмездно получена от Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики учебная литература в количестве 2611 экземпляров на сумму 817,7 тыс. рублей, которая распределена между общеобразовательными школами по данным их заказов. Из субвенций, полученных из республиканского бюджета на расходы по обеспечению образовательного процесса, закуплены: учебная литература на 141,37 тыс. рублей, учебная мебель на 196,39 тыс. рублей, медицинское оборудование на 20,6 тыс. рублей, спорттовары на 227,66 тыс. рублей.
В 2016 году на устройство отапливаемых санитарно-технических помещений в 3-х муниципальных общеобразовательных организациях из республиканского бюджета предусмотрены средства в размере 4044 тыс. рублей. На капитальный ремонт зданий для создания условий для занятия физической культурой и спортом предусмотрено денежных средств на 2922 тыс. рублей.
Среднемесячная заработная плата педработников школ за январь – сентябрь 2016 года составляет 20472,6 руб., воспитателей дошкольных групп образовательных учреждений – 17668,1 руб., педагогов дополнительного образования – 15604,1 руб.
На сегодня все образовательные учреждения полностью укомплектованы кадрами. В общеобразовательных учреждениях работают 204 учителя. В то же время проблемой в развитии муниципальной системы образования являетсянизкая доля молодых учителей. Доля молодых учителей, имеющих стаж работы до 5 лет, составляет 2,45%. В настоящее время отрабатывается система поддержки молодых педагогов. Молодым специалистам установлены: коэффициент к окладу - 0,5; повышающий коэффициент по занимаемой должности – 0,20.
Культура
В структуре МБУК «ЦКС Яльчикского района» 32 клуба, 3 народных коллектива, 2 народных музея. При 2 СДК имеются спортзалы. 8 СДК имеют статус модернизированных базовых учреждений культуры клубного типа.
Культурно–досуговыми учреждениями района за 9 месяцев 2016 года в целом проведено 3763 культурно – массовых и информационно-просветительских мероприятия. Из общего числа – мероприятия на платной основе 887, что составляет 23% от общего числа проведенных культурно-массовых мероприятий (средний республиканский показатель 17%). Количество участников платных мероприятий 29719 человек. В среднем на одно платное мероприятие посетило 34 человека.
От предпринимательской и иной приносящей доход деятельности поступило 566,48 тыс. рублей. В среднем стоимость одного билета по Яльчикскому району составило 19,06 рублей. Поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составляют 3,21% от общего объема финансовых средств. План на 2016 год составляет 645,9 т.р., из них по итогам 9 месяцев выполнено 566,48 т.р., остаток на конец года 79,42 т.р.
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях на 2016 год плановый показатель - 243,1%, за 9 месяцев - 181,0%.
Подведены итоги республиканского смотра-конкурса на лучшее культурно-досуговое учреждение «Успех-2016». За достижения в культурно-досуговой деятельности и на основании критериев оценки лучших муниципальных культурно-досуговых учреждений согласно Положения республиканского смотр-конкурса «Успех-2016» в номинации «Лучшее культурно-досуговое учреждение муниципального района»: Диплом I степени награжден МБУК «Централизованная клубная система Яльчикского района Чувашской Республики».
Основные показатели деятельности ЦБС выполняются стабильно и в полном объеме. По итогам 9 месяцев количество пользователей составило 17138 человек (в 2015 году – 17588), посещений – 236108 (в 2015 году – 227579), документовыдача – 337630 (в 2015 году – 337567). Понижение количества пользователей обусловлено объективными причинами и связано с ежегодным снижением численности населения Яльчикского района. Охват населения библиотечным обслуживанием составляет 95,5% (в среднем по районам – 78,5%). Показатель удовлетворенности пользователей качеством услуг, оказываемых библиотеками, по итогам анкетного опроса составил в среднем 89,7%.
Здравоохранение
Первичную медико-санитарную помощь населению Яльчикского района оказывают 23 ФАПа, 7 врачебных амбулаторий, БУ «Яльчикская ЦРБ» Минздрава Чувашии на 630 посещений в смену. Круглосуточный стационар на 50 коек и 35 коек дневного стационара.
В лечебно-профилактических учреждениях Яльчикского района работают 45 врачей, из них 8 врачей общей практики, 151 средних медицинских работников, работников младшего медицинского персонала – 13. Прочий персонал – 99. Обеспеченность врачами на 10 тыс.населения составляет 25,1. Обеспеченность средним медицинским персоналом – 84,1. За 9 месяцев 2016 года повышение квалификации прошли 7 врачей и 30 средних медработников. В 2016 году приняты на работу 2 врача по программе «Земский доктор»- врач-стоматолог-хирург, врач-терапевт участковый. На сегодняшний день востребованы должности врача-хирурга, врача анестезиолога-реаниматолога, врача-невролога, врача-оториноларинголога, медицинской сестры врача общей практики. За 9 месяцев 2016 г. первый этап диспансеризации прошли 3178 человек, второй этап – 769 человек, что составляет 72,2% от годового плана. Выявлено 1042 первичных заболевания, которые взяты на диспансерный учет.
Много внимания уделяется ремонту зданий и обновлению материально-технической базы учреждений здравоохранения. Выполнены работы по капитальному ремонту здания лечебного корпуса БУ «Яльчикская ЦРБ» на сумму 6 482,0 тыс. рублей, за счет целевых субсидий Чувашской Республики, закуплена медицинская мебель на сумму 1 702,2 тыс. рублей. По программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в гос. учреждениях на 2012-2018 гг. средняя заработная плата врачей на 01.10.2016 г. составляет 27 072,0 рублей, среднего мед персонала 14 854,3 рублей, младшего мед. персонала составляет 10 382,4 рублей, в целом по ЛПУ 15 521,5 рублей.
Сельское хозяйство
Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 1,0 млрд. 915 млн. рублей.
Общий объем посевов сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий Яльчикского района в 2016 году составил 43675 га или 101,1%, в том числе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - 39959 га, что составляет 101,8 % к уровню прошлого года (самые высокие показатели среди муниципальных районов Чувашской Республики), в том числе зерновые культуры возделывались на 21510 га или 103,9 % к прошлогоднему уровню (самые высокие показатели среди муниципальных районов Чувашской Республики. Кормовые культуры возделывались на уровне прошлого 2015 г. на площади 19868 га, что составляет 45,5 % в структуре посевных площадей.
Сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Яльчикского района в текущем 2016 г. намолочено зерна в первоначально оприходованном весе 62810,6 тонн, после доработки валовой сбор зерна составил 60641,2 тонны (рефакция 3,5 %), при этом прирост к среднегодовому производству за предыдущие 2011 - 2015 годы составил 45,2 %, урожайность зерновых культур в амбарном весе с гектара составила 28,2 центнера.
Сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района в текущем году по инвестиционным кредитам, по лизингу и на собственные средства закуплено 40 единиц новой сельскохозяйственной техники на сумму 38 млн. 197 тыс. рублей.
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств за 9 месяцев т.г. по сравнению с уровнем прошлого года на этот период выросло на 6 % и составило 14086 голов. Производство молока в хозяйствах всех категорий сохранилось на уровне 2015 года и составило 25497,1 тонна.
Продуктивность дойного стада коров в сельскохозяйственных организациях за 9 месяцев текущего года составила 4435 кг, что на 2,0 % ниже прошлогоднего уровня (-80 кг).
По состоянию на 1 октября т.г. привесы крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах составили 720 граммов, что на 1 % выше прошлогоднего на этот период уровня.
Общий объем государственной поддержки за счет средств федерального и республиканского бюджетов за 9 месяцев в 2016 году составил 105 млн. 13 тыс. рублей.
Промышленность
Оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по всем видам экономической деятельности за 9 месяцев 2016 года составил 491,0 млн. рублей (106,9%).
Существенный вклад в промышленный рост внесли обрабатывающие производства. Промышленными предприятиями района произведено продукции на сумму 142,3 млн. руб.
Развитие малого и среднего предпринимательства
В районе действуют 580 субъектов малого и среднего предпринимательства (581 в АППГ), из них: 113 малых и средних предприятий и 467 индивидуальных предпринимателей.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства в действующих ценах составил 991,4 млн. руб.(829,1 млн. руб. в АППГ).
Среднемесячная начисленная заработная плата по малым и средним предприятиям района составляет 13200 рублей (12318 в АППГ).
Из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2016 г. оказана финансовая помощь в размере 100 тыс. рублей одному индивидуальному предпринимателю.
Потребительский рынок
На территории района действует 142 предприятия розничной торговли, 10 предприятий общественного питания, 1 оптовое предприятие. Оказанием платных услуг населению занимаются 16 предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляет свою деятельность универсальный розничный рынок «Яльчикский» и ярмарка выходного дня.
В текущем году введены в эксплуатацию 5 объектов потребительского рынка (магазины «Рыбалка, охота, спорттовары», «Океан», «Икринка», «Звениговский», «Чебоксарский мясокомбинат»). Общий объем инвестиций составил 1,7 млн. руб., создано 10 новых рабочих мест.
Общий оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил 725,9млн. руб.
Строительство
Завершены работы по капитальный ремонту систем электроснабжения 2-х многоквартирных домов с. Яльчики и ремонт подвального помещения в с. Яльчики на общую сумму 894,798 тыс. рублей. За счет всех источников финансирования введено жилья общей площадью 1073 кв.м., в том числе по стандартам эконом-класса – 380,2 кв.м.
В с. Шемалаково для многодетной семьи завершается строительство жилого дома площадью 163,6 кв.м. на общую сумму 4391,82 тыс. рублей.
В деревне Новое Андиберево завершено строительство модульного фельдшерско-акушерского пункта на сумму около 2186,55 тыс. рублей.
Ведется строительство многофункционального культурного центра в деревне Тоскаево на общую сумму 8140,0 тыс. рублей.
Также за отчетный период текущего года в рамках реализации различных программ 34 семьи нашего района улучшили свои жилищные условия. Это:
- 17 молодых семьей в рамках ФЦП «Жилище» на 7620,72 тыс. рублей;
- 10 граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» на 4209,08 тыс. рублей;
- 5 ветеранов Великой Отечественной войны на сумму 5595,05 тыс. рублей;
- двое детей сирот на сумму 1857,2 тыс. рублей.
Дорожное хозяйство
В 2016 году завершен капитальный ремонт автомобильной дороги «Комсомольское – Яльчики – Буинск» протяженностью 3,4 км на 64000,0 тыс. рублей.
На ремонт грунтовых дорог протяженностью 1,21 км направлено 1211.04 тыс. рублей, на содержание автодорог протяженностью 175,6 км – 1749,391 тыс. рублей.
В 2015 году начато строительство 7 автомобильных дорог переходного типа протяженностью 7,1 км в границах населенных пунктов сельских поселений. На эти цели израсходовано 14093,614 тыс. руб., ввод объектов в эксплуатацию запланирован в текущем году.
До конца 2016 года одним из приоритетных задач в области дорожного хозяйства является ввод в действие автомобильной дороги «Большая Ерыкла–Новое Тинчурино» протяженностью 1,1 км.
Земля и имущество
Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками является одной из первоочередных задач органов местного самоуправления, поскольку доходы от использования муниципального имущества в полном объеме поступают в местные бюджеты.
Доходы от использования муниципального имущества и земельных участков за 9 месяцев 2016 года составили 6185 тыс. рублей, или 155 % к АППГ, в том числе доходы от аренды земельных участков – 3974 тыс. рублей, доходы от продажи муниципального имущества и земельных участков – 1651 тыс. рублей.
На территории района продолжается работа по оформлению прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, включая невостребованные земельные доли. По состоянию на 01.10.2016 право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей долевой собственности, зарегистрировано на площади 29369 га или 92 % от общей площади долевых земель.
По состоянию на 01 октября 2016 года на основании решений районного суда за сельскими поселениями Яльчикского района признано и зарегистрировано право собственности на 2177 невостребованных земельных долей площадью 4858 га, что составляет 100% от общей площади невостребованных земельных долей. Кроме того в муниципальную собственность сельских поселений зарегистрированы 110 земельных долей площадью 251 га в связи с отказом граждан от прав на них.
В ходе проведения «народной инвентаризации» выявлены пустующие и неэффективно используемые 42 земельных участка площадью 7,79 га муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, которые сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет. Из них вовлечены в хозяйственный оборот 38 участков площадью 7,35 га: предоставлено в аренду 12 участков площадью 3,94 га, продано 2 участка площадью 0,2 га, предоставлен в безвозмездное пользование 1 участок площадью 0,1 га, многодетным семьям предоставлено 23 участка площадью 3,15 га.
Гражданская оборона и безопасность
В районе функционирует 1 аварийно-спасательная служба и 14 нештатных формирований гражданской обороны. Численность работников Единой дежурно-диспетчерской службы составляет 5 человек.
За 9 месяцев 2016 годана водных объектах района произошел один несчастный случай.
Реализация мер по укреплению правопорядка и профилактики преступности в районе осуществляется отделом полиции по Яльчикскому району МО МВД РФ «Комсомольский».
За 9 месяцев текущего года зарегистрировано 75 преступлений против 89 за АППГ. Общая раскрываемость преступлений составила 95,6 %.
В течение года особое внимание обращалось на состояние безопасности дорожного движения на дорогах района. За истекший период произошло 8 дорожно-транспортных происшествий против 14 в 2015 году.
Предоставление государственных и муниципальных услуг
С целью получения жителями района государственных и муниципальных услуг «в шаговой доступности» функционирует многофункциональный центр с 5 «окнами» по консультированию, приему документов и выдаче готовых результатов.
На базе МФЦ оказываются 115 социально-значимых государственных и 48 муниципальных услуг.
За 9 месяцев текущего года количество обращений за услугами в центре «Мои Документы» (в т.ч. консультации и выдача результатов) составило 14938 обращений. Нагрузка на одного универсального специалиста в день с учетом принятых дел, консультаций и выданных результатов составила 18,97 обращений.
По итогам проведения республиканского конкурса «Лучший МФЦ» МФЦ Яльчикского района награжден дипломами I степени в номинации «Лучший МФЦ» и II степени в номинации «Лучшая практика управления персоналом в МФЦ».
Муниципальный заказ
За 9 месяцев 2016 года муниципальными учреждениями района проведено 1072 торгов и других способов закупок продукции для муниципальных нужд, что составляет 135,52% к аналогичному периоду прошлого года. По результатам проведенных торгов и других способов закупок заключено 1076 контрактов и сделок на сумму 42,974 млн. руб., что на 47,0 % меньше аналогичного периода прошлого года. Бюджетная эффективность от размещения заказов путем торгов и запросов котировок по Яльчикскому району составила 3255,9 тыс. руб. или 10,2% от выставленного объема (за 9 месяцев 2015 года – 1701,43 тыс.руб. или 2,6%).