Утвержден постановлением главы Яльчикского района от 02.04.2008 г. №154
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАЛЕНИЯ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ИХ ПРОЕКТОВ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики и их проектов в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий, а также порядок участия граждан и организаций в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов.
1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат постановления, распоряжения главы Яльчикского района, решения Собрания депутатов Яльчикского района, проекты муниципальных правовых актов и действующие муниципальные акты, содержащие нормы права (далее - действующий акт) и проекты данных актов (далее - проект акта).
1.3. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов являются:
Структурное подразделение – отдел организационной работы администрации Яльчикского района, ответственные за антикоррупционную экспертизу (далее - структурное подразделение).
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
коррупциогенные нормы - нормы, содержащие коррупционные факторы;
коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающие коррупцию или способствующие ее распространению;
превентивные антикоррупционные нормы - положения нормативных правовых актов Яльчикского района Чувашской Республики, специально направленные на предотвращение коррупции.
II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
действующих актов и проектов актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится по решению органов местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики, определенных статьей 15 Закона Чувашской Республики "О противодействии коррупции".
2.2. Органы местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики проводят антикоррупционную экспертизу:
действующих актов в установленной сфере деятельности, в том числе изданных ими муниципальных правовых актов, в соответствии с утверждаемыми ими планами;
подготавливаемых ими проектов актов.
Структурное подразделение проводит антикоррупционную экспертизу действующих актов и проектов актов по поручению главы района.
2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится структурным подразделением в срок до 5 рабочих дней, а особо сложных - 10 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится структурным подразделением в срок до 15 рабочих дней.
2.4. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов (далее - Методические рекомендации).
2.5. Результат антикоррупционной экспертизы проекта акта оформляется структурным подразделением, его разработавшим, записью в пояснительной записке к проекту, подтверждающей проведение разработчиком антикоррупционной экспертизы и отсутствие в проекте коррупционных норм.
По результатам проведенной структурным подразделением антикоррупционной экспертизы проекта акта и при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение.
В случае если при проведении структурным подразделением антикоррупционной экспертизы проекта акта в его тексте коррупционных норм не выявлено, им осуществляется визирование проекта без составления заключения.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта выявлены коррупциогенные нормы, структурное подразделение составляется заключение.
2.6. В заключении отражаются следующие сведения:
перечень норм, отвечающих признакам коррупционности в соответствии с коррупциогенными факторами;
рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности;
наличие в действующем акте (проекте акта) превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению.
2.7. Заключение о коррупциогенности действующего акта (проекта акта) направляется структурным подразделением органом местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики в установленной сфере деятельности (разработавшему проект акта).
2.8. Орган местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики по результатам заключения о коррупциогенности действующего акта, разработанного им проекта акта обязан, в целях ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов соответственно подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт, доработать соответствующий проект акта с учетом вышеуказанного заключения.
III. Порядок участия организаций и граждан
в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов
и проектов актов
3.1. Организации и граждане вправе обратиться в органы местного самоуправления Яльчикского района, структурное подразделение с ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта.
3.2. Органом местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики, структурным подразделением по обращениям организаций, граждан проводится антикоррупционная экспертиза действующего акта в соответствии с настоящим Положением и Методическими рекомендациями в течение 15 рабочих дней.
Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующих актов в обязательном порядке направляется организациям, гражданам, направившим ходатайство о ее проведении.
3.3. Органы местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики в целях обеспечения участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы проектов актов при их разработке вправе, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, обязаны:
размещать информацию о разработке проекта акта в сети Интернет на своем официальном сайте;
размещать проект акта в сети Интернет на своем официальном сайте;
рассматривать предложения, поступившие от организаций и граждан;
проводить публичное обсуждение проекта акта.
3.4. Органы местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики, структурное подразделение вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу, которая проводится саморегулируемыми или иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере.
3.5. По инициативе общественных объединений, а также граждан может быть проведена общественная антикоррупционная экспертиза действующих актов, проектов актов.
Материалы общественной антикоррупционной экспертизы подлежат рассмотрению структурным подразделение в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.